Встреча на авиабазе Рамштайн пока не состоится. Фото с сайта www.defense.gov
С подачи президента США Джозефа Байдена перенесено важное международное мероприятие – встреча на авиабазе «Рамштайн» в Германии руководителей стран – союзниц Украины. Им, умышленно или нет, дали больше времени, чтобы сформулировать свое отношение к плану окончания конфликта с РФ, который предлагает Владимир Зеленский. По данным СМИ, Белый дом все же рассчитывает в ближайшем будущем убедить Россию и Украину прекратить кровопролитие и пойти на взаимные уступки. Способом воздействия на Кремль, по-видимому, выбрано снятие ограничений на применение поставляемого Киеву оружия.
Очередная встреча в формате «Рамштайн», который, напомним, объединяет страны, оказывающие военную помощь Украине, должна была пройти 12 октября. Ее особенность в том, что в ней (причем в очном, а не дистанционном формате) планировали принять участие главы государств. Помимо Байдена на авиабазу собирались приехать ряд других лидеров, в том числе канцлер ФРГ Олаф Шольц, президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Великобритании Кир Стармер, президент Польши Анджей Дуда. Разумеется, ожидался приезд Зеленского. Но американский президент неожиданно отменил свой визит. Вслед за ним от поездки в Германию отказался госсекретарь Энтони Блинкен. Встреча контактной группы по обороне Украины (так, напомним, официально называется формат «Рамштайн») потеряла смысл. В среду было объявлено, что она переносится на неопределенный срок. Возможно, главы государств встретятся 17–18 октября в Брюсселе. Тогда формат «Рамштайн» будет совмещен с намеченными на эти даты переговорами министров обороны стран НАТО, которые, кстати, станут дебютом нового генсека альянса Марка Рютте. Это первое мероприятие, которое он проведет с 1 октября, момента вступления в должность.
Официальная причина отмены визита Байдена уважительная: на Флориду обрушился ураган «Милтон». Как сказано в сообщении Белого дома, президент хочет лично проконтролировать меры реагирования на стихийное бедствие.
Не факт, что для этого стоило отменять однодневный визит, который должен был состояться через два дня после того, как «Милтон» достиг Флориды, и уж вовсе непонятно, какое отношение к борьбе с ураганом может иметь госсекретарь – глава внешнеполитического ведомства. Но по крайней мере с точки зрения внутриамериканской политики решение Байдена оправданно. Через месяц в США – выборы. Байден, если он, конечно, не хочет подставить вице-президента Камалу Харрис, баллотирующуюся на президентский пост, обязан продемонстрировать, что для него и его администрации положение в стране является бесспорным приоритетом.
О том, что эта причина отмены визита не единственная, говорит многозначительное совпадение: на неопределенный срок перенесен намеченный на ноябрь так называемый саммит мира, детище Зеленского. Советник главы офиса украинского президента Дарья Заривная не объяснила причину переноса. Она лишь отметила, что на саммите мира будет презентован некий окончательный план завершения конфликта с РФ. Ранее Зеленский говорил, что «поняв все позиции партнеров, все реальные возможности для Украины, усилив наш план победы, мы сделаем публичной нашу стратегию дальнейших действий». «Понять» точку зрения союзников украинский лидер планировал на встрече формата «Рамштайн». На саммите мира должен быть представлен конечный результат – то, что Зеленский назвал «стратегией дальнейших действий». Варианта тут два: или РФ будет предложен некий компромисс, с отходом от прежней позиции Киева (устраивает только возврат к границам 1991 года), или будет сделана ставка на продолжение противостояния.
Джозеф Байден, выбирая между поездкой в Германию и борьбой с ураганом во Флориде, выбрал борьбу с ураганом. Фото Reuters |
Что ж, это было бы вполне логично. Четкой и внятной стратегии в отношении российско-украинского конфликта Конгресс США требует от Байдена, а Байден – от руководства Украины. Спешка объяснима. Соперник Харрис, Дональд Трамп и его однопартийцы-республиканцы настаивают на неповторении опыта войн в Афганистане и Ираке. В интерпретации трампистов, неудачи США в этих странах объясняются тем, что Белый дом не смог сформулировать реалистичные цели, которых намерен добиться. Он лишь требовал от Конгресса все новых ассигнований из средств налогоплательщиков. Так, по мнению Трампа, происходит и в случае с конфликтом РФ и Украины.
Но формулировка целей в нем означает для Байдена не только защиту от критики республиканцев. Нынешняя администрация страхуется на случай победы на выборах Трампа. Если четкая стратегия действий по окончанию конфликта уже есть, если она представлена и одобрена Конгрессом, президенту будет трудно ее изменить. Значит, опасения, существующие в НАТО, что Трамп, по выражению одного польского чиновника, «предаст Украину, договорившись за ее спиной с Путиным», вряд ли оправдаются. Опять-таки по данным СМИ, президент США в обмен на готовность пойти на уступки согласен предоставить Киеву поощрительный «пряник» – ускорить процесс приема Украины в НАТО. Свои предложения на этот счет Байден якобы готов представить как раз на встрече формата «Рамштайн».
А добиться уступок от Кремля Запад намерен «кнутом» - пресловутой санкцией Киеву на удары вглубь РФ и дополнительными поставками оружия. Телеканал CNN рассказал о секретном приложении к стратегии Белого дома по Украине, представленном в начале сентября Конгрессу. Автор приложения – генерал Кристофер Каволи. Он – глава Европейского командования вооруженных сил США и главнокомандующий Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе. Каволи изложил перечень того, чем Пентагон может помочь украинским военным. По существу, это предложение дать им то, что ранее США давать отказывались – крылатые ракеты «воздух-земля» JASSM и системы связи Link-16. Это было бы самое «продвинутое» из вооружений, поступивших Украине. Ракеты JASSM, которыми могут оснащаться F-16 (эти самолеты уже у украинцев, что два дня назад подтвердил министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс), предназначены для высокоточных ударов по хорошо защищенным целям в глубине территории противника. Например, дальность полета ракеты AGM-158B JASSM-ER – до 1000 км. Такого дальнобойного оружия Украине еще не предоставлялось. А Link-16 – это система обмена данными, которую используют военные НАТО и США.