Евгений Медведев
Эрдоган назвал «эмоциональными» заявления о сворачивании проектов с Россией. Фото Reuters
Президент РФ Владимир Путин в минувшую субботу ввел санкции против Турции в ответ на уничтожение российского Су-24 в сирийском приграничье. Крушение бомбардировщика вынудило Анкару и воюющую в Сирии коалицию минимизировать вылеты авиации. На фоне обострения отношений с Москвой Анкара шантажирует Брюссель проблемой беженцев, требуя денег и безвизового режима.
Владимир Путин подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о применении специальных экономических мер в отношении Турции, запретив или ограничив ввоз ряда товаров. Полный список запрещенной продукции кабмин может опубликовать уже сегодня. Также Россия ограничила деятельность организаций, работающих в РФ под юрисдикцией Турции (они не смогут выполнять отдельные виды работ и услуг).
Также Путин запретил работодателям нанимать работников из числа граждан Турции с 1 января 2016 года. Но эта мера будет работать избирательно: кабмин должен перечислить российские компании, которым все-таки разрешат нанимать турок (в частности, речь идет о незавершенных контрактах по строительству крупных объектов). Тем не менее квота на наем турецких работников в новом году существенно сократится. Наконец, РФ вводит запрет на чартерные воздушные перевозки между странами. Вдобавок документ предполагает частичную приостановку безвизового режима между странами.
По информации Bloomberg, после крушения Су-24 Россия усилила удары по региону, где проживают туркоманы (этнические туркмены), воюющие с правительственной армией президента Сирии Башара Асада и джихадистами «Исламского государства» (ИГ, запрещенная в РФ террористическая группировка. – «НГ»), после чего туркоманы бежали к турецкой границе.
В Анкаре полагают, что санкции только усилят противостояние двух стран. «Эти шаги не являются решением проблемы, а только усугубляют ее», – заявил Reuters высокопоставленный турецкий чиновник. Турция является пятым по величине торговым партнером России, а Россия для Турции – вторым.
«Безусловно, санкции – удар по двум сторонам, – заявил доцент факультета международной политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко в беседе с «НГ». – Нам надо было жестко отреагировать военными методами и экономическими ударами, но такой тотальный, полный разрыв, когда мы рвем любые мосты для возобновления сотрудничества, не пойдет на пользу. Мы забываем два обстоятельства: во-первых, Турция была единственным членом НАТО, который в прошлом году не ввел против нас санкции, и это дорогого стоило. Во-вторых, это будет потерей и для нас. Хватит ли у нас резервных мощностей компенсировать потери в легкой промышленности, есть ли у нас возможность заменить туристическое направление (конечно, есть Крым, но достаточно ли там готовой инфраструктуры и возможностей принять такое количество людей)?»
Однако Турция получила неожиданный финансовый «подарок» от ЕС. Вчера в Брюсселе состоялся экстренный саммит, на котором лидеры стран ЕС и премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу обсудили ужесточение контроля на турецко-сирийской и турецко-греческой границах, а также усиление борьбы с контрабандистами и решение проблемы беженцев. ЕС готов выделить Турции 3 млрд евро в течение двух лет на строительство жилья и школ для беженцев, но Анкара требует большего: она настаивала на вступлении Турции в Евросоюз, а также требовала отмены визового режима для турок. Однако два последних вопроса до 2016 года решили не поднимать. Предваряя саммит, канцлер Австрии Вернер Файман выразил уверенность, что стороны договорятся и заключат сделку и Турция получит «привилегированное партнерство» с ЕС. В целом президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган принял план о помощи беженцам. На момент сдачи номера в печать документ подписан не был.
«В Лондоне эту ссору долго ждали. Наш конфликт с Турцией выгоден США и Великобритании, – отмечает Фененко. – В этих странах последние пять лет был настоящий страх перед сближением России и Турции. Британские СМИ писали, что Москва слишком сдружилась с Анкарой, в Турции побеждает новый кемализм, и союз двух столиц меняет весь геополитический расклад. Нас пытались трижды поссорить: в марте поступило предложение Кипра о военно-техническом сотрудничестве – открыть британские базы на острове. В апреле-мае, когда британские СМИ разжигали истерию вокруг Путина и геноцида армян. Теперь возник третий вариант, боюсь, слишком для них успешный: нас смогли поссорить в Сирии».
Последние события существенно увеличивают шансы на сближение Турции и Евросоюза, который теперь может стать главным партнером Анкары. «Все понимают, что вступление Турции в Евросоюз нереалистично, но я не исключаю, что Европа может в пику России отменить визовый режим, показать, что ей есть чем прикормить друга, – полагает Фененко. – Боюсь, что Турция порвет с нами контакты, переметнется к Лондону и Вашингтону и начнет чинить препятствия на Босфоре. «Турецкий поток» как идея будет полностью разрублен, и мы полностью станем зависеть от проливов при поставках энергоресурсов».
После инцидента с российским Су-24 турецкая авиация резко минимизировала воздушную активность, и не только в сирийском небе. Анкара сократила нарушения греческого воздушного пространства, заявили в Генштабе Вооруженных сил Греции. Ранее Анкара ежедневно совершала десятки подобных нарушений (только в ноябре было зарегистрировано более 50 инцидентов).
В ответ на крушение Су-24 министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что противовоздушная оборона авиабазы Хмеймим, где базируется российская авиагруппа, будет усилена ЗРС С-400. Этих комплексов достаточно, чтобы полностью закрыть сирийское небо для полетов любых неугодных самолетов. Телеканал CNN предположил, что теперь любой вылет авиации Турции или другой страны НАТО будет проводиться только с позволения Москвы.
Агентство Sputnik со ссылкой на штаб возглавляемой США коалиции поспешило сообщить, что с момента развертывания комплексов удары по территории Сирии полностью прекратились. По информации российского англоязычного агентства, если в июне коалиция в среднем наносила 12,8 удара в день, то в октябре количество сократилось до 2,8, а теперь и вовсе упало до нуля. В штабе добавили, что «это никак не связано» с развертыванием С-400, подчеркнув, что удары зависят от военной обстановки.
Однако арабские СМИ приводят прямо противоположную информацию. По данным издания Aranews, в минувшие выходные коалиция нанесла удар по школе в так называемой столице ИГ Ракке, при налете погибли девять мирных жителей. Авиаудары коалиции были зарегистрированы также в начале и середине прошлой недели.
Дарья Гармоненко