Италия может выйти из Шенгена

Несмотря на некоторый спад в 2007 году в Италии уголовной преступности в целом, в обществе растет страх и неуверенность, в основном оттого, что на общем благоприятном фоне произошел всплеск особо опасных преступлений против личности. Обывателя пугает также тот факт, что больше трети всех преступлений совершают иностранцы, хотя общий процент от населения страны составляет менее 3%.

Наиболее криминогенными группами являются румыны, марокканцы и албанцы. При этом румыны далеко ушли вперед. Часто в римском метро приходится слышать предупреждение русскоязычного гида, обращенного к российским туристам: «Будьте осторожны, берегите свои карманы, здесь орудуют карманники – румыны и цыгане». Если бы речь шла только о карманных кражах... Бывает и похуже.

Ровно год назад общественность Италии была потрясена зверским немотивированным убийством итальянской девушки, совершенным румынской проституткой средь бела дня при многочисленном стечении народа на центральной станции метро «Термини». Румынка ударила итальянку зонтиком в глаз с такой силой, что буквально пронзила ей мозг.

В октябре прошлого года Италия вновь попала в сообщения мировых информационных агентств в связи с убийством, совершенным с изощренной жестокостью, и ограблением жены офицера ВМС Италии Патриции Реджани.

С тех пор хроника происшествий пестрит сообщениями о преступлениях, совершенных румынскими гражданами.

Так, 23 апреля африканская студентка, дочь дипломата из Лесото, была изнасилована румыном, который, чтобы сломить ее, сначала ударил ее ножом в живот. Если бы не вмешательство проезжавшего мимо «случайного героя» – итальянца, своевременно вызвавшего карабинеров, озверевший румын непременно добил бы свою жертву. Как оказалось, задержанный по горячим следам насильник у себя на родине неоднократно отбывал тюремные сроки за воровство. Как, впрочем, и убийца Патриции Реджани, Николае Ромулус Майлат.

Вот далеко не полная хроника лишь последнего месяца.

Место, где произошло нападение на африканскую студентку, находится всего лишь в двух километрах по прямой от места нападения на Патрицию Реджани. Заверения бывшего мэра итальянской столицы, сделанные по следам гибели Патриции Реджани, о том, что он выправит ситуацию, оказались, увы, пустым обещанием.

В Милане двое румынских цыган похитили румынку, удерживали ее в своем бараке целую неделю, периодически насилуя ее.

В римском районе Палестрина 10-летний румынский школьник принес в класс пистолет с боевыми патронами, и дело бы дошло до стрельбы, не вмешайся вовремя учителя. Когда карабинеры произвели обыск в доме школьника, то обнаружили целых два пистолета, предположительно украденные отцом мальчугана и его подельником-соотечественником.

На прошлой неделе недалеко от Вероны штукатур-румын убил пожилую супружескую чету, размозжив супругам черепа.

После этого мэр городка, где имело место это двойное убийство, избранный по спискам «Лиги Севера», заявил о необходимости восстановления смертной казни за особо тяжкие преступления.

Беспокойство населения, особенно на Севере Италии, за собственную безопасность отразилось на исходе недавно прошедших всеобщих парламентских выборов. Огромный успех «Лиги Севера» объясняется ее жестким отношением к проблеме иммиграции, в особенности нелегальной. Негативно настроены лигисты и по отношению к румынам как новичкам Европейского союза.

В свете последних событий один из лидеров «Лиги Севера», Роберто Марони, которому прочат кресло министра внутренних дел в формируемом кабинете Сильвио Берлускони, сделал несколько сенсационных заявлений. В частности, он пригрозил выходом из Шенгенских соглашений и ограничением свободы передвижения румынских граждан по Италии. Марони намерен пересмотреть соглашения с Европейской комиссией, предусмотрев ограничения на въезд и передвижение румынских граждан по территории Италии по причине угрозы национальной безопасности. «Мы не можем быть отстойником для тех граждан новоиспеченных стран – членов Европейского союза, которые, выйдя на волю после отсидки в родимых тюрьмах, рвутся в Италию, которую считают для себя землей обетованной», – заявил Марони.

Его поддержал союзник по правительственной коалиции Джанфранко Фини, заявивший, что «не исключает повторного введения для них (румын) визового режима и последующего обсуждения вопроса о свободе их передвижения в рамках Европейского союза».

Бывший Еврокомиссар по юстиции и безопасности, а ныне кандидат на должность министра иностранных дел Франко Фраттини, формально поддержав инициативу Марони и Фини об ограничении свободы передвижения румынских граждан, выразил скептицизм по поводу реальной возможности ее осуществления. Согласно Фраттини, для изменения визового режима в рамках ЕС потребуется не меньше двух лет.

В числе прочего Марони предложил еще ряд мер. В частности, введение своего рода «народной дружины» для тщательного контроля территории. Однако это предложение было отклонено Сильвио Берлускони, заявившим о том, что борьба с преступностью на местах – дело рук полиции, а не «дружинников».

Берлускони предлагает ввести обязательную дактилоскопию цыган и упрощенную процедуру высылки неработающих иностранцев, включая граждан стран, которые стали новичками в ЕС.

В действительности прообраз «дружины», «Национальная падуанская гвардия», уже существует. Она была официально зарегистрирована в регионе Ломбардия в качестве добровольной, некоммерческой, неправительственной организации и насчитывает 150 добровольцев. Учитывая тот факт, что недокомплект в силах правопорядка составляет 20 тыс. человек, этих полутораста «спартанцев» все равно явно недостаточно для того, чтобы восполнить нехватку сотрудников правоохранительных органов.

Марони предложил также восстановить функционирование центров временного содержания или, что привычнее для русского уха, «обезьянников», для нелегальных иммигрантов, а также возможность списать с налоговой декларации физических лиц расходы на собственную безопасность, например расходы по приобретению и установке видеокамер наружного и внутреннего наблюдения и охранной сигнализации.

В свете последнего всплеска румынской преступности ушедшее в отставку правительство Романо Проди, в частности бывший министр внутренних дел Джулиано Амато, подверглись шквалу критики.

Как сторонники Сильвио Берлускони, так и мэры некоторых итальянских городов, в том числе даже из числа левоцентристов, обвиняли и обвиняют Проди и Амато в чрезмерной терпимости к румынской преступности и непоследовательности в действиях по ее пресечению.

Так, Франко Фраттини заявил, что именно правительство Проди допустило свободный въезд и передвижение румын по территории Италии, хотя директива ЕС давала возможность ввести двухгодичный мораторий для новых членов ЕС, чем воспользовались некоторые правительства.

Джулиано Амато после убийства Патриции Реджани неоднократно заявлял с экрана телевизоров о том, что нельзя «криминализировать» румын. В доказательство своих слов он привел тот факт, что именно румынка, проживавшая в одном барачном лагере с убийцей Реджани Майлатом вызвала карабинеров и способствовала аресту Майлата. Амато приказал выделить ей охрану и обеспечить укрытие, чтобы уберечь ее от мести.

В целом же необходимо отметить, что правительство Проди, открыв шлагбаум для беспрепятственного въезда в Италию чрезмерно криминализированного румынского сообщества, ровным счетом ничего не сделало не только для отмены, но хотя бы для ослабления визового режима с Россией.

Рим