Ситуация в СНГ затрагивает безопасность Запада

Условия безопасности в странах СНГ особенно влияют на энергообеспечение Италии, и это вынуждает спецслужбы страны внимательно отслеживать ситуацию в Украине, Азербайджане и в целом в Содружестве. Таков один из главных выводов доклада «Глобальная безопасность в 2007 году», впервые публикуемого в ежегодном отчете итальянских спецслужб.

В соответствии с законом, принятым в августе прошлого года, доклад подготовили сразу несколько спецслужб: Информационное агентство внешней безопасности (AISE), Информационное агентство внутренней безопасности (AISI) и Информационное управление по вопросам безопасности (DIS). Они отмечают произошедшее на протяжении прошлого года улучшение внутренней безопасности Италии вследствие проведенных операций по аресту боссов сицилийской мафии и урона, нанесенного правоохранительными органами калабрийской «ндрангете».

В то же время усиливается опасность со стороны русскоязычной организованной преступности, внедрившейся в такие жизненно важные секторы итальянской экономики, как финансы, недвижимость, туризм и международные денежные переводы.

Как отмечают спецслужбы, Италия продолжает подвергаться угрозам со стороны организаций исламистского толка. Ее территория используется террористическими группировками из стран Магриба в качестве перевалочного пункта и базы материально-технического обеспечения террористической деятельности.

Говоря об угрозах безопасности, исходящих из постсоветского пространства, авторы отчета прежде всего обращают внимание на Исламское движение Узбекистана. По их мнению, угрозы лидера узбекских террористов Тахира Юлдашева об экспорте террора в Париж, Лондон и Москву следует воспринимать со всей серьезностью. Наряду с возросшей активностью узбекских исламистов в Центральной Азии их присутствие было отмечено в северной афганской провинции Бадахшан, где они занимаются вербовкой и обучением боевиков. Согласно итальянским разведывательным источникам, там же в рядах военных формирований джихадистов были обнаружены чеченские боевики. Подобный факт увязывается с призывами одного из лидеров чеченских незаконных вооруженных формирований Доку Умарова к своим бойцам принять участие в боевых действиях в Афганистане.

Ситуация в странах СНГ имеет особое значение для обеспечения национальной энергетической безопасности Италии. В этой связи, по мнению спецслужб, особое внимание должно быть уделено таким странам, как Азербайджан и Украина.

Азербайджан в ближайшее время может стать ключевым перевалочным пунктом транспортировки энергоносителей в Европу, взяв на себя роль, которую сегодня играет Украина. В то же время возникла опасность того, что споры между Россией и Украиной по вопросу о тарифах на газ способны привести к срыву поставок газа в Европу в целом, и в Италию в частности.

Как отмечается в отчете, европейская часть СНГ является стратегически важной для транспортировки нефти и газа европейским потребителям. При этом энергетические споры европейских соседей России с Москвой неизменно отражаются на безопасности энергопоставок на Запад.

В Белоруссии наблюдаются робкие попытки диалога с Западом и застой в создании союзного государства с Россией как результат обострения разногласий, вызванных навязанным Кремлем повышением цен на газ. Тем не менее, согласно разведданным, процесс усиления российского влияния в скором будущем наберет силу, несмотря на слабое сопротивление Лукашенко.

Ситуация в Украине остается запутанной вследствие ряда нерешенных проблем как глобального плана (разногласия по поводу вступления в НАТО), регионального характера (отношения с Россией, геополитические последствия разногласий по поводу использования газопроводов и введение в строй газопровода Одесса–Броды) и внутренних проблем (роль олигархов, официальный статус национальных языков, притязания регионов и конституционная реформа).

В Грузии отмечено жесткое противостояние между оппозицией и президентом Михаилом Саакашвили, обвиненным в раздаче привилегий ограниченному кругу властных структур и неразборчивом использовании репрессивных методов. В плане внешней политики отмечено ухудшение отношений с Москвой, которую Тбилиси обвинил в военных провокациях, разжигании беспорядков на грузинской территории и в установлении привилегированных отношений с сепаратистскими республиками – Южной Осетией и Абхазией.

В Азербайджане проведены три антитеррористические операции против экстремистских группировок ваххабитского толка, подозреваемых в планировании террористических актов против дипломатических представительств США и азербайджанских правительственных учреждений. Итальянские спецслужбы с тревогой отмечают тот факт, что подобная террористическая деятельность является абсолютно новым явлением в Азербайджане.

Страны Центральной Азии продолжают оставаться объектом соперничества между Китаем и Россией. Авторитарные режимы в этих государствах противятся даже незначительным изменениям политико-институционального устройства. Итальянские разведывательные источники подтверждают уязвимость этих стран для международного терроризма и организованной преступности, а также наркотрафика из Афганистана, в основном нацеленного на российский и европейский рынки. Как отмечается в отчете, Россия успешно восстанавливает свое влияние в регионе и, как следствие этого, американское присутствие здесь сокращается.

В Узбекистане нарастает недовольство населения вследствие ухудшения условий жизни и снижения жизненного уровня, что, в свою очередь, чревато серьезными социальными последствиями и потрясениями. С удовлетворением отмечается стремление нового президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова разорвать внешнеполитическую изоляцию, навязанную Москвой и Пекином.

По итальянской оценке, готовность президента Киргизии Курманбека Бакиева продлить контракт на аренду военно-воздушной базы Манас с правительством США вовсе не означает отказа от ориентации во внешней политике на Москву. В действительности российское военное присутствие в регионе обеспечивает аренда Россией другой военно-воздушной базы в Канте.

Казахстан соперничает с Узбекистаном за лидерство в регионе – именно этим фактом объясняется увеличение Казахстаном расходов на оборону. Таджикистан назван наиболее прозападным государством региона, поскольку участвует в программе НАТО «Партнерство во имя мира». Положительно расцениваются меры, предпринятые президентом Эмомали Рахмоном в плане безопасности: наделение службы безопасности особыми полномочиями для беспощадного подавления исламских фундаменталистов и принятие репрессивных мер в отношении инструкторов подпольных медресе, подозреваемых в прозелитизме.

Рим