Москва и Вашингтон в новых приоритетах Испании

Владимир Путин и Хосе Мариа Аснар во время июньских переговоров в Мадриде.
Фото ИТАР-ТАСС

РОССИЯ отныне станет одним из главных приоритетов во внешней политике Испании. Так заявил на днях министр иностранных дел Испании Хосеп Пике. Другим приоритетом, по его словам, являются США, с которыми у Мадрида традиционные союзнические связи. Однако они, дал понять министр, подлежат некоторой корректировке.

Таковы, по словам главы испанского МИД, основные параметры "новой стратегии внешней политики Испании".

Важное заявление министра, в котором он отметил, что новые приоритеты во внешней политике Испании приведут к "качественному скачку", особенно не афишировалось. Возможно, в Мадриде решили - по причинам, о которых речь пойдет далее, - что дело касается слишком серьезной и щепетильной материи, чтобы допускать вокруг нее шумиху. Но в то же время огласке новые ориентиры испанской дипломатии в элегантной форме придать надо. А потому о заявлении министра сообщила лишь близкая к правительственным кругам газета "Мундо".

Эксперты не без основания полагают, что глава испанского МИДа сделал знаменательное заявление после того, как имел обстоятельную беседу с председателем испанского правительства Хосе Мариа Аснаром. И тут все ложится одно к одному.

Испанский премьер давно настаивает на том, что Испания, относительно недавно вышедшая из международной изоляции, на которую она была обречена при диктатуре Франко, должна расширить устоявшийся круг своих внешних связей, не ограничиваясь отношениями с Европейским союзом, США, странами Латинской Америки и Средиземноморья. Новый импульс таким устремления Аснара, судя по всему, дала и его только закончившаяся поездка по Азии, где на него большое впечатление оказали перспективы развития Китая. Испанский премьер не раз повторял в ходе этой поездки: испанцам "пора повернуться лицом к Азии".

Не исключено, что по возвращении в Мадрид он решился безотлагательно приступить к реализации своей "новой внешнеполитической стратегии". О том, какое большое значение придает Аснар этой сфере своей деятельности, говорит то, что он намерен лично курировать испанскую дипломатию, во всяком случае, в ее узловых вопросах.

Однако первым изменением в этой стратегии Испании на мировой арене стало большее ее внимание к России как фактору мировой политики. Та же газета "Мундо" со ссылкой на главу МИДа отмечает: такой поворот разработан в результате встреч и переговоров, состоявшихся у испанского премьера с российским президентом Владимиром Путиным во время визита последнего в Испанию 13-14 июня. Время все яснее показывает, что эта поездка не была рутинным протокольным мероприятием.

Начать с того, что как раз в тот момент, когда Испания стала претендовать на более активную роль в мире и Европе, Путин решил нанести свой первый официальный визит за границу после своего избрания президентом России, минуя Францию и лишь потом направившись в Германию. Мадрид очень высоко оценил этот жест.

Это способствовало установлению хороших личных контактов президента России с королем Хуаном Карлосом и премьером Аснаром. В результате переговоров выявились совпадения обеих сторон по ряду важных вопросов, в частности по проблемам терроризма. В конечном итоге, несомненно, удалось весьма существенно переломить в лучшую сторону прежнее настороженное отношение к российскому лидеру и Кремлю вообще у правящих кругов Испании, а также у значительной части ее общества по отношению к Москве.

Как писала тогда газета "Паис", ссылаясь на официальные источники: "Испанское правительство считает нового российского президента Владимира Путина достойным доверия лидером, способным гарантировать политическую стабильность в Москве в среднесрочной перспективе, и делает ставку на то, чтобы завязать с ним серьезные отношения, ослабив и переведя на второй план критику по поводу Чечни". "Мундо" тогда, опираясь на те же источники, сообщала, что премьер Аснар готов оказать поддержку Путину в его стремлении "вернуть России стабильность, экономическую мощь и (sic!) ее ведущее положение в многополярном мировом порядке.

Сам испанский премьер на заключительной пресс-конференции заявил, что "Россия является гарантией стабильности, безопасности и сотрудничества для всех нас" и что "будущее Европейского союза немыслимо без России, а уж тем более - против нее".

Этот новый, доброжелательный тон, который стал пробиваться и в испанских СМИ, сохранился и в дальнейшем. Особенно он ощущался в высокой оценке участия российского президента на встрече "большой восьмерки" на Окинаве.

Показателем нового высокого уровня отношений между Россией и Испанией, достигнутого в ходе визита российского президента в Мадрид, стало не планировавшееся до этого решение о проведении в будущем регулярных ежегодных "саммитов". Такие встречи, на которых наиболее важные вопросы двусторонних отношений обсуждают не только первые лица обеих стран, но и их ведущие министры, Испания практикует лишь с наиболее важными или близкими иностранными партнерами.

Такое решение, вне сомнения, явилось наиболее ярким доказательством достигнутого за два дня сдвига к лучшему в отношениях между Россией и Испанией. Но есть у него и другая сторона. Оно как бы контрастно выделило то обстоятельство, что, между прочим, подобных ежегодных встреч с США - регулярных, а не эпизодических, - у Испании нет. И у Мадрида есть все основания считать это проявлением того, что Вашингтон по инерции продолжает рассматривать Испанию как хотя и важного, но все-таки не первостепенного партнера. И это Аснара не устраивает. А потому как опытный и холодного ума политик он использует любую возможность, чтобы перевести и отношения с Вашингтоном на более высокий, взаимоуважительный уровень.

Руководители Испании считают, что они давно заслужили этого, учитывая явно возросшую роль их страны в мире, в Европейском союзе и в НАТО. Не секрет, что Мадрид добивается от США поддержки в том, чтобы статус Испании на международной арене был повышен, чтобы она была принята в "большую восьмерку", чтобы была поддержана ее кандидатура в непостоянные члены Совета Безопасности ООН и т.д.

Конечно же, расхождения эти не следует преувеличивать. Приоритет отношений с США для Мадрида был и остается первостепенным - тут не может быть сомнений, и это естественно при сложившейся ситуации. Но Аснар твердо решил выжать из этого приоритета максимальную выгоду для своей страны.

Добиваясь более равноправных отношений с заокеанским союзником, испанский премьер использует и другой рычаг: весьма острую заинтересованность Вашингтона в более активном использовании им ряда военных баз на испанской территории. Так, США давно и очень сильно давят на Испанию, чтобы она безотлагательно дала разрешение на расширение и модернизацию базы Рота около Кадикса, очень важной для американских ВВС и ВМС при их операциях в Старом Свете. Испания же не спешит идти навстречу, довольно прозрачно дает понять, что ее благорасположение по этому вопросу имеет свою цену. Более того, испанцы поставили перед США вопрос о заключении нового испанско-американского соглашения о военном сотрудничестве, который должен заменить ныне действующий, подписанный в 1988 году.

Старинная мудрость, как известно, гласит, что не стоит класть все яйца в одну корзину. Вместо слова "корзина" можно поставить другое - "полюс". В большой политике, где не действуют эмоции, а все определяют интересы, чем больше таких полюсов - тем лучше.