Вчера в правительстве Омской области прошли публичные слушания проекта регионального бюджета на 2016 год. Министр финансов региона Вадим Чеченко сразу оговорился, что в следующем году главный финансовый документ будет самым сложным по исполнению за последние годы. Его параметры значительно отличаются от параметров бюджета 2015 года – доходы 60,7 млрд руб. (минус 11,6 млрд по сравнению с 2015 годом), расходы 65,4 млрд руб. (минус 14,1 млрд).
«Бюджетный дефицит в будущем году составит 4,8 млрд руб., – сказал Чеченко. – Уже в текущем году сказались проблемы основных налогоплательщиков. В 2016 году мы ожидаем снижения по налоговым и неналоговым доходам в пределах 7 млрд руб. Также на 30% ожидается снижение поступлений от налога на прибыль».
По информации «НГ», Минфин Омской области ожидает, что к концу 2016 года госдолг региона достигнет уровня 46 млрд руб. То есть область вплотную приблизится к предельному уровню госдолга в 52,2 млрд руб. Только на обслуживание задолженности облправительство собирается потратить в следующем году 4 млрд руб.
По словам Чеченко, 81% бюджетных расходов не подлежит сокращению – это социальные обязательства. Зато в первую очередь будут сокращены инвестиционные расходы и бюджеты праздников. «Бюджет 2016 года должен стать для Омской области бюджетом стабилизации, – уверен министр. – Нам потребуется остановить рост дефицита бюджета, стабилизировать уровень госдолга, привести расходы в соответствие с доходами, научиться жить по средствам. От этого во многом будут зависеть перспективы развития региона на ближайшие годы».
Чуть более позитивным получился доклад министра экономики Оксаны Фадиной. Она заверила, что к концу года средняя зарплата в регионе будет более 27 тыс. руб., а через три года и вовсе достигнет уровня 33–34 тыс. руб. Глава Министерства труда и социального развития Владимир Куприянов, который на недавнем заседании Законодательного собрания пытался отобрать льготы на оплату коммунальных услуг у работников культуры на селе, сделал акцент на том, что рождаемость в Омской области продолжает расти: «В 2014 году была зафиксированная рекордная рождаемость в 30 тыс. детей. В 2015 году сохраняется естественный прирост населения».
Однако с доводами членов облправительства не согласился мэр Омска Вячеслав Двораковский, отметивший, что муниципалитеты «на протяжении целого ряда лет не имеют финансовых возможностей для обеспечения своих полномочий». «Ничего не изменится в этой части и в следующем году, – уверен градоначальник. – В бюджет города зачисляется лишь пять копеек с каждого рубля, собранного на его территории. Журналисты упражняются в эпитетах, унижающих бюджет, но есть официальная позиция, что это будет бюджет компромиссов между социальными обязательствами и экономическими реалиями».
Спикер регионального парламента Владимир Варнавский вспомнил, что на его памяти были уже «и бюджеты выживания, и бюджеты стабилизации, и бюджеты развития»: «Нынешний бюджет я бы назвал бюджетом преодоления – собственных промахов и самих себя».
«Омск почему-то не получает таких бюджетных дотаций, как другие районы области, – сетует депутат Госдумы от ЛДПР Ян Зелинский. – В бюджет области почему-то заложены средства на строительство дороги к несуществующему спортивному объекту – академии хоккейного клуба «Авангард». Хотя данный проект заморожен. Нам что, деньги потратить не на что?»
Экономист Алексей Егоренко обращает внимание на то, что социальные льготы все-таки не были пущены под нож: «В первоначальном проекте бюджета сокращение льгот предполагалось, но это стало достоянием общественности. Думаю, что в правительстве решили, что лучше все-таки поиграть в очередной раз с госдолгом, чем допустить рост недовольства в обществе в год выборов в Госдуму и Заксобрание».
Омск