Андрей Серенко Волгоградские эсэры обвинили руководство регионального отделения «Единой России» в срыве политических договоренностей, заключенных в конце 2009 года. По мнению лидеров местной «Справедливой России», это ставит под вопрос репутацию ЕР, которая, по их мнению, является «недоговороспособной партией». Эксперты предсказывают в этой связи новый виток межпартийного противостояния, прежде всего в региональном Законодательном собрании.
Лидер фракции эсэров в Волгоградской областной Думе Олег Пахолков обвинил руководителя Волгоградского регионального отделения ЕР, спикера облдумы Владимира Кабанова в неисполнении соглашения о сотрудничестве, подписанного местными руководителями двух партий 4 декабря 2009 года. Как следует из текста соглашения (копия имеется в распоряжении «НГ»), подписанного Владимиром Кабановым и лидером регионального отделения «Справедливой России», депутатом Госдумы РФ Олегом Михеевым, стороны тогда договорились по трем пунктам.
Во-первых, члены фракций ЕР и СР солидарно голосуют за кандидата от «Единой России» при выборах председателя Волжской городской Думы. Во-вторых, в первом квартале 2010 года партии согласовывают представителя СР на должность председателя одного из комитетов облдумы, а в течение первого полугодия вносят изменения в структуру регионального парламента и согласовывают кандидатуру депутата-эсэра на должность вице-спикера облдумы. В-третьих, единороссы обязуются решить вопрос о введении должностей заместителей председателей районных дум для членов СР в девяти сельских районах области. На тексте межпартийного соглашения, кстати, стоит подпись тогдашнего губернатора Волгоградской области Николая Максюты, ставшего гарантом договоренностей.
По словам Олега Пахолкова, декабрьское соглашение о сотрудничестве между региональными лидерами ЕР и СР было заключено с целью преодоления кризиса в Волжской гордуме. Тогда депутаты городского собрания второго по величине города области два месяца не могли договориться, кто станет спикером: блок оппозиционных депутатов из числа СР, КПРФ и ЛДПР успешно блокировал попытки единороссов провести в главное кресло Волжской гордумы выдвиженца ЕР. Только заключение 4 декабря межпартийного соглашения о сотрудничестве помогло преодолеть двоевластие в городском парламенте Волжского.
Спустя четыре месяца договоренности вождей ЕР и СР оказались под угрозой. «Наша партия выполнила все свои обязательства. Но руководство областной ЕР демонстрирует стремление дезавуировать декабрьские договоренности. Первый квартал уже прошел, однако председатель облдумы Кабанов так и не согласовал назначение депутата-эсэра на должность председателя комитета. Нет никаких подвижек и с введением для эсэров должностей вице-спикеров в районных думах», – заявил «НГ» Олег Пахолков. По его словам, у него есть основания полагать, что «Кабанов и руководство местной «Единой России» пытаются не допустить также выполнения договоренности о назначении выдвиженца СР на пост вице-спикера областной Думы». По словам собеседника «НГ», «поведение лидеров волгоградских единороссов свидетельствует об их неспособности договариваться и соблюдать договоренности». В ЕР ситуацию пока не комментируют.
По мнению политолога Дмитрия Савельева, несоблюдение единороссами декабрьских договоренностей может привести к новому витку политического противостояния между ЕР и СР в регионе. «У эсэров есть основания потребовать от единороссов либо выполнения взятых на себя в декабре обязательств, либо отказаться от своих. В этом случае следует ожидать кризиса в Волжской городской Думе, в которой депутаты от СР и других оппозиционных партий могут поставить вопрос об отзыве спикера-единоросса», – считает Савельев.
В качестве санкций для «нарушителей конвенции» эсэры могут также использовать процедуру постановки вопроса о доверии председателю облдумы Владимиру Кабанову. Сегодня в региональном Заксобрании Кабанов имеет немало противников, в том числе и в рядах фракции ЕР, значительная часть депутатов которой уже предпринимала попытки отстранения действующего спикера. По мнению экспертов, в случае инициирования эсэрами вопроса об отставке Кабанова их могут поддержать не только представители оппозиционных партий, но и часть депутатов-единороссов. «В этом случае политического кризиса в Заксобрании региона не избежать», – считает Дмитрий Савельев.
Волгоград
Дарья Гармоненко