Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на минувшей сессии дважды сказали «нет» новому губернатору Александру Тишанину. Сначала законодатели отвергли кандидатуру Юрия Параничева, которого глава региона предложил утвердить на должность своего первого заместителя. А потом подавляющим большинством преодолели вето губернатора на закон о межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений в местные бюджеты.
Местные наблюдатели сразу же заговорили о некоей фронде депутатского корпуса по отношению к выдвиженцу Владимира Путина. Но, по словам председателя Законодательного собрания Виктора Круглова, у депутатов нет никакого противостояния с губернатором: «Мы встречались с Александром Георгиевичем после сессии. Определили приоритеты развития области. Мы одинаково мыслим, у нас одинаковые подходы к решению проблем». Не считает нужным Круглов драматизировать и ситуацию с преодолением вето губернатора, тем более что эта история начиналась еще при бывшем главе региона Борисе Говорине: «Мы довольны, что муниципальные образования получат больше денег».
Дело о миллиарде действительно возникло при Говорине. Еще на июньской сессии по инициативе Ассоциации муниципальных образований в окончательном чтении был принят закон, перераспределяющий в пользу муниципальных образований более одного млрд. руб. Но по известному правилу, если где прибавляется, то в другом месте убавляется. Убавлялось на этот раз в областном бюджете, а прибавлялось в нескольких территориях области и без того особо не бедствующих, например, Братске, Ангарске, Иркутске. По мнению тогдашнего губернатора, принятый закон улучшал бюджетную ситуацию лишь в восьми муниципальных образованиях, но зато заметно облегчал фонд финансовой поддержки муниципалитетов. Тогда и было наложено губернаторское вето.
С приходом нового главы региона депутаты надеялись, что позиция администрации области изменится. Этого не случилось. Но, как заявил председатель бюджетного комитета Геннадий Истомин, областная администрация должна закрывать дефицит не за счет бюджетов, а за счет дотаций из федерального бюджета. Затем состоялось заседание фракции «Единой России». На нем депутаты-единороссы приняли решение голосовать за преодоление вето. Настрой крупнейшей фракции областного парламента, в общем-то, и предопределил результаты голосования. В будущем году муниципальные образования-доноры получат больше средств, но в проигрыше оказались сельские территории, что и отметил лидер фракции АПР Дмитрий Баймашев.
Иркутск