Госсовет Татарстана будет вдвое больше, но и оппозиции прибавится

Президенту Минтимеру Шаймиеву скоро придется выяснять отношения с оппозиционными депутатами республиканского парламента.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Народные депутаты Татарстана на очередной сессии Госсовета в очередной раз занимались приведением местного законодательства, в том числе Конституции, в соответствие с федеральным. Во втором чтении приняли обновленную концепцию проекта закона о выборах депутатов в Государственный совет РТ и в первом - поправки в Основной закон Татарстана. До конца сентября запланированы еще две пленарные сессии, на которых работа будет продолжена.

Эта законотворческая активность объясняется настойчивостью Москвы. Федеральный Центр определил последний срок и дал всего месяц - сентябрь, в течение которого народные депутаты РТ должны принять новую редакцию Закона "О выборах в Республике Татарстан" и в очередной раз почистить статьи Основного закона - более трехсот поправок.

Вносимые в Конституцию поправки закрепляют, в частности, количество народных избранников в татарском парламенте. С численностью разбиралась парламентская комиссия во главе с президентом Шаймиевым, увеличив ее вдвое против прежней. Теперь депутатов будет 100: половина по партийным спискам, половина по одномандатным округам. Количество территориальных округов увеличивается с 26 до 50. В каждом округе 56 тыс. избирателей. На постоянной основе будут работать не более 20 депутатов. Больше было бы "больно жирно, да и для бюджета обременительно", считает спикер татарского парламента Фарид Мухаметшин.

Количество народных избранников, плавно переходящее в качество, - для власти наиболее острый вопрос. До сих пор законодательная власть жила здесь по своим, далеким от норм федерального выборного законодательства законам. Округа нарезались, как Аллах на душу положит: Казанский избирательный округ - 870 тыс. избирателей, а какой-нибудь Мензелинский - 18 тыс., но число депутатов от округов было равным. О доле партийного представительства в Госсовете слышать в Татарстане не хотели даже после политической голодовки лидеров политических партий и общественно-политических движений, прогремевшей на всю страну. В "партийных" креслах Госсовета сидели главы районных и городских администраций, весь директорский корпус, включая нефтяного "генерала", глава администрации президента, глава правительства. Все они были по совместительству еще и депутатами. Сами под себя писали законы и единогласно их принимали. В новом составе глав администраций и чиновников не будет. Чтобы последнее слово по принимаемым законам и депутатским решениям все же оставить за собой, местная власть долго вынашивала идею двухпалатного, по примеру Федерального собрания, парламента. Москва сказала: "Нет!"

Республиканская законодательная власть в последнее десятилетие хранила свои ряды в девственной чистоте от оппозиции. Нельзя же всерьез принимать за оппозицию одного прошедшего в последний состав Госсовета депутата Александра Штанина, с которым президент Шаймиев на каждой пленарной сессии выясняет отношения, бесцеремонно прерывая заседание. В новом составе Госсовета ряды оппозиции скорее всего значительно вырастут. Что бы ни говорили местные власти о высоком рейтинге "Единой России", трудно рассчитывать, что 870 тыс. избирателей Казани будут голосовать за нее. Как трижды не голосовали за президента Шаймиева, никогда не голосовали за партию власти, как бы она ни называлась. На миллионную Казань всего 4 тыс. членов партии "Единая Россия", да и те подневольные бюджетники, которых записали в "единороссы", но это еще не факт, что они за собственную партию проголосуют.

Зато "ЯБЛОКО" и СПС в Казани преодолевают порог в 5%. Поэтому так велико желание республиканских властей поднять порог проходимости до 7%. Пока не решаются, но в уме держат. Коммунисты по республике спокойно наберут до 20%. Так что президенту Шаймиеву уже очень скоро прибавится работы по части выяснения отношений с оппозиционными депутатами. Выборы в Государственный совет РТ намечены на март 2004 года. Они будут считаться состоявшимися, если 25% избирателей придут к урнам для голосования. Заодно и российского президента выберут.

Казань