Энергетический кризис, не менее серьезный, чем тот, что разразился три года назад в Приморье, может повториться в Ульяновской области и городе Саратове. Об этом вице-премьеру правительства РФ Владимиру Яковлеву, возглавившему штаб по подготовке регионов к зиме, на днях доложил гендиректор Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании (СМУЭК) Владимир Аветисян.
"Родина Ильича" - Ульяновская область и Саратов, претендующий на звание столицы Поволжья, вместе задолжали энергетикам около 8 млрд. руб. Истощенные хроническими неплатежами энергосистемы, как заявил Владимир Аветисян, не в состоянии должным образом подготовиться к грядущему отопительному сезону. Да и сама вероятность его начала в обоих регионах находится под большим вопросом.
Минувшей зимой Саратов уже испытал на себе прелести кризисного теплоснабжения. Как минимум половину отопительного сезона температура в батареях горожан не поднималась выше 65-70 градусов. Управляющий ОАО "Саратовэнерго" Станислав Невейницын в многочисленных интервью местной прессе жаловался на отсутствие у городского руководства видимого желания расплачиваться за уже потребленное городом тепло и говорил, что отапливает Саратов ровно настолько, насколько у него хватает средств.
Городская Дума Саратова в это время никак не могла принять муниципальный бюджет, казавшийся депутатам слишком скромным. В итоге весь январь город жил без бюджета и соответственно ни за что не платил. С третьей попытки утвержденный бюджет на всю саратовскую "коммуналку" предусматривал 1,182 млрд. руб. Для сравнения - кредиторская задолженность Саратова в части оплаты за ТЭР составляет 1,119 млрд. На ее погашение депутаты заложили всего 212 млн. руб. Впрочем, и этих денег, как уверяют энергетики, они не получили до сих пор.
В начале мая, когда текущая задолженность города за тепло перевалила за 300 млн. руб., "Саратовэнерго" провело собрание акционеров, на котором впервые было сказано об убыточности предприятия. Директор по сбыту ОАО СМУЭК Юрий Риммер от имени руководства управляющей компании запретил саратовской "дочке" ремонтировать систему за свой счет и пообещал не давать разрешения на начало отопительного сезона в Саратове, если власти вовремя не погасят хотя бы текущие задолженности. "Однако если они это сделают в сентябре, будет уже поздно, - заверил журналистов Юрий Риммер. - Отопительный сезон, конечно, начнется, но гарантировать его качество без проведения текущих ремонтов не сможет никто".
В начале июня, поскольку муниципалитет так и не приступил к оплате накопившихся с начала года задолженностей, "Саратовэнерго" начало поэтапное отключение в городе горячей воды. К середине июня, когда редких обладателей горячего водоснабжения в Саратове по праву считали везунчиками, а перебои с холодной водой в некоторых районах начали достигать недели, проблемой заинтересовалось полпредство президента в Приволжском федеральном округе. Полпред Сергей Кириенко попросил региональное руководство назвать виновников срыва будущего отопительного сезона. Губернатор Дмитрий Аяцков ответил, что назовет только одно муниципальное образование - город Саратов. К остальным ни у него, ни у энергетиков вопросов не возникало. К городским властям у региональных появилась претензия по поводу туманности прохождения денежных потоков по "коммуналке": "ДЭЗы - МУДЕЗы, Кузька - Васька┘ А денег в результате не найдешь", - высказался губернатор на одном из заседаний областного правительства.
Прямо в эпицентре социального напряжения разразился еще один коммунальный скандал: на директора одной из саратовских ДЭЗ (дирекций по ремонту и эксплуатации зданий и сооружений), депутата городской Думы Сергея Гуськова было заведено уголовное дело за хищение и растрату 6 млн. муниципальных рублей. Как указано в материалах дела, г-н Гуськов, заказав мифической московской фирме дорогостоящий ремонт одной из своих котельных, намеревался прикарманить указанную в смете сумму, отделавшись в котельной косметическим ремонтом.
С 1 июля в городе отсутствует уличное освещение. Его отключило ОАО "СПГЭС" за долги все тех же ДЭЗов.
Посреди всего этого безобразия почти незамеченной прошла информация о регистрации "Российских коммунальных систем", пилотный проект которых будет реализовываться во всех крупных городах Саратовской области. Саратовские власти сразу же заговорили о том, что готовы отдать новой компании "коммуналку" в счет своего энергетического долга. Однако энергетики такую возможность даже не рассматривают. "Власть не должна перекладывать решение своих проблем на новую компанию, говорит управляющий "Саратовэнерго" Станислав Невейницын. - Реальный эффект от ее деятельности будет виден года через полтора, а многие проблемы требуют решения уже сейчас".
Саратовский городской прокурор Евгений Григорьев направил мэру Саратова Юрию Аксененко представление с требованием устранить допущенные в ходе подготовки города к зимнему сезону нарушения законности. Общий уровень подготовленности внутриквартальных сетей областного центра к зиме, по данным г-на Григорьева, составляет всего 44%. В связи с этим совершенно неуместным представляется прокурору перемещение 260 млн. руб. федеральных средств, выделенных Саратову, на исполнение закона о ветеранах, на иные статьи расходов, в том числе и на госуправление. "Кризисная ситуация с оплатой городом Саратовом потребляемых топливно-энергетических ресурсов, - пишет Евгений Григорьев, - сложилась в самом начале 2003 года. Однако на протяжении полугода муниципальными органами не принято каких-либо действенных мер, направленных на повышение платежеспособности города, а также к подготовке городских коммуникаций к зимнему периоду".
Федеральный инспектор по Саратовской области Павел Гришин считает, что муниципальные структуры для подготовки города к сезону сделали все, что могли. На его взгляд, полпредству президента ничего не остается, как просить для Саратова дополнительных средств из федерального бюджета. Сами же городские власти ничего ни у кого просить не собираются. Выступая на городском активе, вице-мэр Саратова Дмитрий Удалов заявил: "Мы отдадим им (энергетикам. - "НГ") все, что заложено в бюджете. Больше у нас нет". А состояние городского бюджета таково: тратятся средства, предусмотренные на 4-й квартал 2003 года.
Саратов