Сергей Анисимов Юридический прецедент российского масштаба, похоже, создается в Нижегородской области. Заместитель председателя областного Законодательного собрания Александр Листков, занимавший эту должность в течение последних восьми лет, уволен с государственной службы новым председателем Законодательного собрания Евгением Люлиным без предоставления равноценной работы. Чиновник высокого уровня фактически выброшен на улицу, и не исключено, что скоро постучится в двери биржи труда. А пока Александр Листков подал в суд на Законодательное собрание Нижегородской области.
По мнению Листкова, Законодательное собрание грубо нарушило Федеральный закон "О государственных служащих" и два областных закона - "О государственных должностях" и "О статусе депутата Законодательного собрания Нижегородской области". Согласно статье 28 последнего из вышеперечисленных документов, депутату, работающему на постоянной основе, обязаны предоставить другую работу в случае его неизбрания на следующий депутатский срок. Подчеркнем - даже рядовому депутату. К таковым Александра Листкова вряд ли отнесешь. Более десяти лет он занимал ответственные посты в структурах законодательной власти Нижегородской области, последние четыре года являясь первым заместителем председателя областного Законодательного собрания. И вот теперь один из главных законников региона, чиновник категории "А", к которым в нашей стране принадлежат в том числе и первые лица государства, судится с местным парламентом. Точнее, с его новым руководством, которое по неизвестным причинам проигнорировало прежние заслуги Александра Николаевича, фактически выставив его за порог.
- Суть моего иска к новому составу Законодательного собрания заключается в отстаивании моих трудовых прав, которые были грубо нарушены, - сообщил корреспонденту "НГ" бывший вице-спикер. По словам Александра Листкова, судебное разбирательство с ОЗС скорее является вопросом принципа, чем желанием во что бы то ни стало трудоустроиться с помощью бывших коллег. "Законодательное собрание Нижегородской области нового созыва не может начинать свою деятельность с нарушения закона", - убежден Александр Листков. Хотя бы потому, что на чиновников категории "А" распространяются не положения Трудового кодекса, а лишь специальные законы, перечисленные нами выше.
Не секрет, что еще до появления подобных специальных законов для государственных мужей разных уровней власти существовала негласная практика трудоустройства людей из чиновничьей обоймы, по каким-то причинам теряющих работу. Сам Листков, работая в областном Совете народных депутатов и в Законодательном собрании председателем специальной комиссии, трудоустроил десятки государственных служащих. Сегодня подобная практика строго регламентирована законодательством. Тем не менее именно сейчас государство ставит своему верному служаке досадную подножку.
По мнению Александра Листкова, за всем этим стоит политическое противостояние людей из команды приволжского полпреда и тех, кто не согласен играть под диктовку Сергея Кириенко. Например, сам Александр Листков, исполняя обязанности председателя областного Законодательного собрания, отказал полпредству в предоставлении дополнительных площадей в административных помещениях Нижегородского Кремля. А такие вещи не забываются.
- Все другие государственные служащие, кроме меня, были трудоустроены в представительство президента в Приволжском федеральном округе, - говорит Александр Листков.
К руководству Законодательным собранием Нижегородской области сегодня пришла команда людей Приволжского полпреда Сергея Кириенко. Листков отказался играть в команде полпреда. А новый председатель ЗС Евгений Люлин более десятка лет считается соратником Сергея Кириенко и до последнего момента являлся одним из активистов нижегородского отделения "Союза правых сил". На должность спикера областного парламента Люлин был избран 4 апреля 2002 года в результате ожесточенной борьбы с другим претендентом на эту должность. Листков поддерживал противника Люлина, за что и получил по полной программе: своим первым распоряжением от 4 апреля новый спикер уволил Листкова с занимаемой в аппарате ОЗС должности, причем с пометкой для бухгалтерии "рассчитать срочно". Потом выяснилось, что первый документ нового предводителя нижегородских законотворцев был подписан задним числом и без ознакомления увольняемого.
- Разве у законодателей нет другой работы, чтобы первым делом убирать с дороги неугодных? - задается риторическим вопросом Александр Листков. - Кроме как "законодатели" в кавычках я этих людей назвать не могу. Я предупреждал Люлина, что обязательно обращусь в суд, на что последовал ответ: "Обращайся куда угодно!"
Нижний Новгород
Дарья Гармоненко