Черная дыра

Компания "Татнефть" остановила работу 2 тысяч нерентабельных нефтяных скважин. Такое решение было принято после введения с нового года единого налога на добычу полезных ископаемых. Следом грядет массовое сокращение нефтяников - по предварительным оценкам, до 20 тысяч рабочих мест.

В 1991 году, когда республика стала собственником недр, на грани остановки были 5 тыс. скважин, обводненность извлекаемой из них нефти составляла минимум 85%. По сути, качали не столько нефть, сколько воду. Специалисты, а в то время они еще водились в татарской нефтяной компании, считали, что эти скважины необходимо признать нерентабельными и остановить. Однако новые хозяева грозно сказали "нет" сторонникам кардинального решения проблемы и предложили посмотреть на нее с позиций "мягкого вхождения в рынок": давайте максимально снизим налоги, введем льготные тарифы на электроэнергию и сохраним рабочие места. И тогда нерентабельные скважины станут образцом рачительного хозяйствования, а рачительные хозяева будут держать планку добычи на отметке 23-24 млн. тонн нефти ежегодно.

В январе 1994-го нефтяникам предложили стать акционерами "Татнефти". Семьдесят тысяч работников получили акции и сразу же передали их генеральному директору компании в доверительное управление, так и не поняв, что произошло: шестнадцать нефтегазодобывающих управлений (НГДУ) в составе "Татнефти", которые кормили всю компанию, не были акционированы. То есть нефтяники фактически не стали собственниками нефтяной отрасли республики. На первых порах они еще верили, что НГДУ станут со временем самостоятельными хозяйствующими субъектами, ассоциированными с "Татнефтью", и работники компании на правах собственников начнут качать черное золото в свою пользу. Они даже были готовы на первое время отказаться от дивидендов и всю прибыль за вычетом налогов и зарплаты направить на то, чтобы обновить изношенное оборудование, модернизировать процесс добычи углеводородного сырья. А потом, экономически окрепнув, заняться разработкой малых скважин (сейчас их перехватили и на льготных условиях разрабатывают свои люди, вставшие во главе независимых нефтяных компаний - ННК). Для нефтяников это был единственный и основной стимул в наращивании объемов добычи нефти.

У татарского правительства был свой резон не замечать стремления трудовых коллективов НГДУ к самостоятельности, поэтому нефтяники продолжали качать нефть "для дяди". Но никто из них и предположить не мог, что через три года им придется бродить по свалкам, воздавая хвалу советской бесхозяйственности и собирая выброшенные еще тогда в утиль штанги, насосы, трубы и прочие запасные детали. А потом приводить все это в божеский вид и с помощью такой "новой техники" добывать миллионы тонн сырья. На другое, действительно новое, оборудование не будет денег. Их не будет также не только на выплату дивидендов, но и на текущую зарплату. Ее снова придется ждать месяцами. Будет стремительно сокращаться финансирование на капитальный ремонт скважин, что отзовется большими простоями. Придут в аварийное состояние трубопроводы, по которым транспортируется сырая нефть. А "Татнефть" войдет в список российских банкротов.

Когда настоящий хозяин татарской нефти президент Минтимер Шаймиев понял, что над его богатством нависла черная тень внешнего управляющего, он наизнанку вывернулся, чтобы убрать компанию из банкротского списка. Но причины, приведшие республиканскую нефтяную отрасль на грань разорения, от этого не исчезли и неумолимо приближают экспериментаторов с черным золотом к финансовому краху.

Чтобы заплатить налоги, пополнить оборотные средства, а главное - поддержать стабильный объем добычи нефти и сохранить место на нефтяном рынке России, "Татнефть" в 1997 году исхитрилась получить у иностранных банкиров 1,1 млрд. долл., да плюс 400 млн. на нужды республики, да еще 6,5 млрд. руб. -- в отечественных банках и страховых компаниях.

Во всем мире кредиты получают и используют под конкретные проекты. По ним ведутся учет и отчетность. Процент, под который берется кредит, должен быть обнародован на собрании акционеров. Попробуйте сегодня задать руководству "Татнефти" вопрос: какую отдачу получила компания на каждый вложенный в ее производство доллар? Никто не ответит, ибо, взяв 900 млн. долл. под разработку новых месторождений, все 900 млн., по словам главного геолога республики, доктора геолого-минералогических наук Рината Муслимова, благополучно "проели". А может быть, еще проще: растащили по карманам. Работягам же остались вопросы: "Где выручка за добываемые ежегодно два с лишним десятка млн. тонн нефти? Где доллары за экспортируемые ежегодно от шести до девяти млн. тонн нефти?"

После 17 августа 1998 года все экспортные поставки "Татнефти" идут на погашение кредитов зарубежным банкам и процентов по ним. Куда шла выручка за экспортные поставки до того, пока не удалось узнать никому. А ведь это треть всей добываемой нефти!

Еще одна треть по цене 350 руб. за тонну уходит к ОАО "ТАИФ" ("Татаро-американские инвестиции и финансы"), где до недавнего времени председателем совета директоров был младший сын президента Шаймиева - Радик Шаймиев. Взяв в начале 90-х в аренду атмосферную вакуумную установку, "ТАИФ" на этой установке успешно расщепляет 7 млн. тонн нефти (согласно постановлениям правительства от 19 августа 1998 года за # 464) на товарную продукцию: бензин, дизельное топливо и мазут. Согласно постановлению, все расчеты с поставщиком нефти производит Минфин РТ путем взаимозачетов - так, что поставщик и копейки не получает за поставляемые ОАО "ТАИФ" 7 млн. тонн нефти. Годовой оборот малоизвестной фирмы равен 1 млрд. долл.

Последняя треть добываемой нефти угодила под эксперимент правительства РТ, который обязывал ОАО "Татнефть" обеспечивать сырьем нефтехимический комбинат ОАО "Нижнекамскнефтехим" по фиксированной цене - в два с половиной раза ниже мировой. Причем нефть туда идет девонская, лучшего качества, которую можно было бы выгодно продать в России или в странах ближнего зарубежья, как это делают "братья башкиры". Для сравнения: у "Башнефти" нет ни одного доллара иностранных заимствований. Кстати, "Башнефть" не желает сотрудничать с татарскими коллегами. Много раз стороны садились за стол переговоров на уровне глав правительств и президентов, чтобы решить вопрос переработки татарской нефти на нефтеперегонном заводе Башкирии. Но договориться не смогли, и Татарстану пришлось строить свой НПЗ - опять же на средства "Татнефти", хотя Башкирский НПЗ загружен процентов на двадцать.

Сегодня эксперимент татарского правительства грозит посадить на мель и нефтехимический комбинат, который стал в прошлом году составляющей "Татнефти", и целый ряд других предприятий, которые она прибрала к рукам, став опять же по подсказке татарского правительства многоотраслевой и вертикально-интегрированной компанией. В ее руках сегодня пакеты акций Миннибаевского газоперерабатывающего завода, ОАО "Нижнекамскшина", трубопроводного предприятия "Трансуглеводород", завода по производству пресс-форм "Ярполимермаш", управление активами Ефремовского завода синтетического каучука.

Ситуацию усугубляет и то, что республика теперь вынуждена отдавать Москве 70% налогов, а не 30%, как было раньше, и то, что нет стабильности в ценах на углеводородное сырье внутри России. Более того, на внутреннем рынке последние несколько месяцев наблюдается перепроизводство сырой нефти. С вводом в действие второй части Налогового кодекса РФ о налоговом стимулировании нужно забыть. Поэтому эксплуатация нерентабельных скважин стала непозволительной роскошью для ОАО "Татнефть", ибо увеличивает размер убытка на каждую добытую тонну до 300 руб. Готовящееся сегодня массовое сокращение нефтяников, предварительно до 20 тысяч рабочих мест, это только начало и меньшее из грядущих зол. Как карточный домик может развалиться вся нефтехимическая вертикаль, ибо она держится на льготном налогообложении и на фиксированной цене углеводородного сырья.

Но причина надвигающейся на "Татнефть" беды - вовсе не российский Налоговый кодекс, а неэффективное руководство отраслью во все годы самостоятельного хозяйствования, когда кадры подбирались не по профессиональному признаку, а по принципу клановости. О том, что "представители государства в акционерных обществах работают неэффективно и воспринимают их как какие-то подсобные хозяйства", обмолвился на прошлой неделе премьер Татарстана Рустем Минниханов. Таким "подсобным хозяйством" для правящей республиканской элиты последние десять лет была "Татнефть", золотая акция которой принадлежит государству.

Казань