Забытый центр России

Второй такой безлюдной и безжизненной страны, как Эвенкия, в мире не найти. 20 тысяч населения на 770 тысяч квадратных километров площади - такой вот географический центр России. Расположена эта точка неподалеку от озера Виви, в местах совершенно угрюмых и для жизни не предназначенных. Куда лишь только шальной вертолет и может долететь.

Жизнь в Эвенкийском автономном округе парадоксальна до предела. С одной стороны, округ формально входит в состав Красноярского края. А с другой - это вполне самостоятельный субъект Федерации. Правда, дотируемый почти на 100% из бюджета страны. И так во всем.

По богатству недр с Эвенкией вряд ли может сравниться какой бы то ни было регион не то что России, но и планеты. Но все это еще только предстоит взять.

Разработке месторождений мешает полное отсутствие промышленной и социальной инфраструктуры. Нет ни дорог, ни трубопроводов, ни элементарных условий жизни в поселках и факториях, в силу чего народ в округе в большинстве своем нищенствует, а коренное население, не имеющее работы, просто спивается и все быстрее вырождается.

Губернатор Эвенкии Борис Золотарев условия жизни в округе прямо называет невыносимыми. Золотарев, бывший директор по развитию нефтяной компании "ЮКОС", сменил минувшей весной на губернаторском посту прежнего хозяина региона Александра Боковикова. Последний запомнился тем, что заморозил насмерть и без того оледеневший округ. Северный завоз топлива, продовольствия и всего жизненно необходимого срывался неоднократно. А ведь жизнь населения Эвенкийского автономного округа в прямом смысле целиком и полностью зависит от успеха навигации. Дело дошло до того, что в разгар прошлой зимы топливо в Эвенкию пришлось экстренно завозить самолетами МЧС, иначе люди до весны там не дожили бы.

Следует признать, что за первые 100 дней команде Золотарева удалось хоть немного разгрести тяжкое наследие своих предшественников. Северный завоз провели в полном объеме и вовремя. И, что не менее важно, все деньги Енисейскому речному пароходству за доставку грузов перечислены. Люди стали получать зарплату. В том числе и те, кто уже забыл, как дензнаки выглядят. Прекратилась для северян и жизнь в потемках, без электричества. Решается проблема питьевой воды. Смонтированы и запущены первые установки по ее глубокой очистке. А то ведь прежде даже в окружном центре поселке Тура для получения питьевой воды приходилось пилить лед.

А еще Золотарев успел "резануть серпом" по чиновникам. Их в системе исполнительной власти округа стало чуть ли не вдвое меньше. Из 14 замов губернатора осталось только 7. Правда, каких-то репрессий по отношению к людям прежнего губернатора пока что не наблюдается. Сам Боковиков благополучно избрался депутатом окружного Законодательного собрания - Суглана. И даже получил там портфель председателя комитета по природе. Впрочем, как дальше будет вести себя новая власть, покажет время.

А пока что, как и прежде, округу приходится жить в долг. Бюджетных денег на северный завоз не хватило. Пришлось брать кредит в банке, для того чтобы расплатиться со всеми поставщиками. И хотя в этом году налогов намечено собрать больше, главная надежда все-таки на большую нефть Эвенкии. Именно перспективы расширения нефтедобычи и могут дать новой власти возможность действовать более свободно, не ожидая поступления налогов. В Эвенкии в ближайшие 2-3 года планируется построить нефтепровод. Трехкилометровая труба пойдет до ближайшей железнодорожной станции, где будет идти загрузка цистерн.

Однако вопросов здесь пока что больше, чем ответов. Удастся ли в намеченные сроки проложить нефтепровод, строительство которого ни одной компании в одиночку не осилить? И другая проблема: как будет решаться вопрос о допуске эвенкийской нефти в главную трубу страны? Без ответов на эти вопросы не решить и другие проблемы округа. А их все даже и перечислить трудно. Транспортные коммуникации совершенно не развиты. На всю Эвенкию - всего 16 километров федеральных дорог. Предвыборные обещания уже подкорректированы. Решено, что железную дорогу в округе строить бессмысленно. Водный путь не очень надежен, в связи с чем ставку сделали на авиацию. В основных поселках Эвенкии - а всего их 23 - планируется модернизировать взлетно-посадочные полосы аэродромов. Причем во многих местах их еще только предстоит построить.

Что же касается автомобильных дорог, то до окружного центра Туры прокладывать не будут. Опять-таки экономически бессмысленно. До Ванавары дорогу намечено вести со стороны Усть-Илимска, а до Байкита - со стороны Богучан. Но все эти планы реализуемы только в том случае, если объемы добычи нефти и газа не уступят расчетным. Тем более что долгов старых не перечесть. Как осторожно формулирует Золотарев, причины образования этих долгов достаточно противоречивы. И вообще, мол, это тройные долги через десятые руки. Но платить-то все равно по замороженным пока что долгам придется.

А вообще денег остро не хватает на самое необходимое. По сути, речь там идет не о жизни и развитии, а просто о выживании. Чтобы хоть как-то выйти из тупика, округу на жизнь нужно 2 млрд. руб. В бюджете нынешнего года было заявлено 2,5 млрд. Денег не хватает ни на северный завоз, ни на мало-мальски цивилизованные условия жизни. "Закрыть" Эвенкию, как предлагают иные радетели о бюджете, не получится. Все равно недра ее предстоит разрабатывать.

Да и о коренном населении кто-то ведь должен заботиться. А эти люди никуда из родных мест не поедут, как бы суровы они ни были. Наглядный тому пример - стихийная катастрофа в поселке Суломай Байкитского района Эвенкии. Паводок со льдом уничтожил поселок практически полностью. В итоге без крова остались 150 человек - 31 семья. Для кого-то масштаб трагедии может показаться мелким. Но все дело в том, что речь идет об одном из самых уникальных малочисленных народов Крайнего Севера - кето. Их в мире осталось всего 719 человек. Когда аналогичная трагедия случилась в Ленске, помогала пострадавшим вся страна. А про кето из Суломая никто даже не вспомнил.

Перебираться в другие районы округа и края кето отказались категорически. Бюджет района, естественно, расходов на восстановление поселка не потянул. Ведь нужно возвести жилье, школу на 50 учеников, детский сад, участковую больницу, клуб, гараж, магазин и многое другое. На беду откликнулись по-разному. Прихожане Сибирской христианской миссии прислали в Суломай для кето 10 тонн продуктов, одежды, обуви и домашней утвари. А депутат Госдумы от Эвенкии Геннадий Дружинин, бывший совладелец Красноярского алюминиевого завода, палец о палец не ударил в ответ на просьбы о помощи. И сейчас избиратели автономного округа намерены отозвать его из депутатов.

Положение в Суломае удалось выправить. Перенести поселок невозможно, поэтому восстанавливать его будут на прежнем месте, но на возвышенности. Сейчас уже подготовлены площадки для строительства, завезена вся необходимая техника, электростанции. Возведение жилья начато. Всего же для полного восстановления поселка требуется более 12,5 млн. долл. Таких денег в окружном бюджете нет. Документация с обоснованием расходов отправлена в Минфин. Осталось только дождаться его реакции и сделать окончательный вывод о том, нужна ли России Эвенкия, или пусть вымирает, как кето.