Плоскую шкалу опять предлагают отменить

Коммунисты хотят уменьшить пропасть между богатыми и бедными. Фото Trend/PhotoXPress.ru

В Госдуме опять предлагают перейти от плоской шкалы подоходного налога к прогрессивной. Но не просто повысить его для богатых, а еще и освободить от уплаты тех, кто получает в месяц не более 20 тыс. руб. Эксперты говорят, что добиваться прежде всего надо четкости работы налоговой системы и ее стабильности.

КПРФ обещает в январе внести в Госдуму пакет предложений по выходу из кризиса. Среди них, по информации «НГ», будет инициатива о переходе с плоской шкалы подоходного налога на прогрессивную. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявляет, что россиянам не придется затягивать пояса, «если хватит воли принять прогрессивную шкалу налога», повысив его хотя бы для самых богатых. Это, по расчетам Зюганова, даст как минимум 500 млрд руб.

Однако коммунисты одновременно предлагают освободить от налога россиян, зарабатывающих до 20 тыс. в месяц. До 50 тыс. руб., говорится в законопроекте, надо будет платить 10% от заработка. Если зарплата варьируется от 50 до 100 тыс. руб., налог предусматривается в размере 13%. Гражданам, зарабатывающим от 100 тыс. руб., по замыслу депутатов, придется отчислять государству около 35%. А у тех, чей ежемесячный доход превышает 1 млн руб., предполагается забирать 50% доходов.

Таким образом, коммунисты, которые давно настаивают на отмене плоской шкалы, теперь нашли новые аргументы – как говорится, в пользу бедных. По словам главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, инициатива «гарантирует государству дополнительные средства за счет налогообложения богатых, которые можно пускать на различные социальные программы. Санкции отразились на привычной жизни населения. Цены подскочили, а зарплата стоит на месте. Поэтому у нас есть опасения, что экономический кризис может перерасти в социальный и привести к массовым протестам». КПРФ подкрепляет свои доводы зарубежным опытом: например, в США самые бедные платят подоходный в размере 10%, а самые богатые – 35%.  В Китае минимальная ставка подоходного налога составляет 5%, а максимальная достигает 45%.

Такие налоговые предложения время от времени выдвигает каждая оппозиционная фракция. Но в последние месяцы о неизбежности реформирования налога на доходы физлиц стали поговаривать и в партии власти. Осенью по Госдуме ходили поправки от «Единой России», повышающие этот налог на 1–2% для большей части работающего населения, а с 13 до 30% тем, чей годовой доход превышает 12 млн руб. Официально их не внесли.

Еще на встрече с представителями гражданского саммита «двадцатки» в Ново-Огареве президент Владимир Путин  не исключил, что налогообложение в России будет изменено: «Такое предложение возможно для дискуссий и для обсуждения. Может, и мы когда-то начнем внедрять какие-то элементы этой дифференцированной шкалы. Мы никогда не говорили о том, что это на века, плоская шкала». При этом Путин отметил, что плоская шкала в России дала положительный результат.

По словам декана высшей школы маркетинга и развития бизнеса ВШЭ Татьяны Комиссаровой, дифференцированная сетка изымания подоходного налога существовала в России в конце 90-х и воспринималась нормально: «Поэтому я не вижу особых проблем в том, что богатые будут платить больший налог. Однако тогда мы сталкивались с проблемой, что если человек зарабатывает сразу в нескольких организациях, то ему приходилось консолидировать свои доходы в налоговых декларациях, а это довольно трудная процедура». По словам эксперта, в предложении коммунистов есть смысл при условии, что «политика налогообложения будет устойчивой, а не так, что у нас сначала одна модель, затем другая». Нужно основательно проработать механизм сбора налога с прогрессивной шкалой, сказала она. 

Другим экспертам идея КПРФ показалась абсурдной. Например, гендиректор группы «Финэкспертиза» Агван Микаелян считает, что увеличение налогов нельзя называть антикризисной мерой: «Жить в этой стране и абсолютно не понимать, что в ней происходит, это еще надо умудряться. Пока это безоговорочно удается лишь членам КПРФ и премьер-министру Дмитрию Медведеву, который тоже во время своего президентства увеличивал налоги». Дело в том, пояснил он, что доход в 100 тыс. руб. может быть как на одного человека, так и на всю семью: «Почему депутаты не думают, что человек может содержать, допустим, жену и троих детей? Тогда получаются те же 20 тыс. на человека, но в отличие от одиночек эта семья, выходит, будет платить налог». Для сравнения же с Западом нужно учитывать следующие тонкости: «Американцы, например, могут взять себе вычеты на лечение или учебу. А у нас, допустим, на обучение предусматривается лишь 6,5 тыс. руб.». Микаелян уверен, что отказ от плоской шкалы вернет страну к серым схемам выплаты зарплаты.