Народный фронт в поисках смыслов / Политика / Независимая газета

онф, политика Своих сторонников Владимир Путин 12 июня постарается структурировать. Фото РИА Новости/Reuters

Завтра Общероссийский народный фронт (ОНФ) соберется в столичном «Манеже» на Учредительный съезд. Таким образом, будет предпринята попытка по созданию новой структуры, призванной увязать смыслообразующую активность и практическую, актуальную политику. При этом сами смыслы будут генерироваться людьми, наиболее тесно интегрированными в те социальные и профессиональные страты, которые способны генерировать новое качество роста экономики и жизни населения.
Главная задача фронта, считают в Кремле, – выработка смыслов в процессе решения самых важных проблем общества.
Полное название организации – Общероссийское общественное движение «Народный фронт – за Россию». Аббревиатура ОНФ сохраняется - для удобства коммуникации. Высшим органом движения будет объявлен съезд, собирающийся не реже чем один раз в два года. Лидером ОНФ будет избран президент Владимир Путин. Следующая ступень в руководстве движения – Центральный штаб во главе с тремя сопредседателями, представляющими «Единую Россию», «Родину» и «Патриотов России». Выдвигать своих представителей предложено руководящим органам этих партий. «Справедливой России» места в руководстве ОНФ не достанется, хотя в региональных отделениях фронта они могут работать.
В составе штаба окажется несколько десятков человек, в основном членов федерального оргкомитета и кураторов мониторинговых центров фронта. Аппаратная работа ОНФ будет поручена исполкому. Руководство фронтом будет сугубо коллегиальным, подчеркивают в Кремле: «Левые будут представлены профсоюзами, правые – представителями бизнес-структур. Каждый должен видеть в руководстве ОНФ людей, с которыми ему комфортнее работать».
Членство в ОНФ будет индивидуальным – до последнего момента во фронте велись жаркие дискуссии по этому поводу. Логика Кремля: люди не должны быть связаны решением руководства той или иной организации, заявившей о своем коллективном членстве. В движение могут и не вступать те, кто не согласен с его программными установками, подчеркивают организаторы, но в качестве приглашенных экспертов там могут работать самые разные люди.
После съезда в рамках движения заработают 10 центров мониторинга ситуации в стране – «выработки смыслов», как говорят в Кремле. Заниматься они будут здравоохранением, ЖКХ, дорогами, мигрантами, экологией и т.д. Один из центров вплотную займется проблемами бизнеса и предпринимательства. В Кремле подчеркивают: движение не политическое, а общественное. И указывают, что ни одна страта общества не останется обделенной. В частности, российский бизнес. Источник в администрации президента приводит пример, как фронтовикам удалось донести до Путина факт разорения мелкого и среднего бизнеса: «Опора России» носила в правительство данные о том, что 400 тыс. предпринимателей разорились. Но там сказали: у нас все нормально!»
В каждом регионе будут сформированы отделения, работающие на подчеркнуто непартийной основе. Вначале, заметим, были планы создания партийных квот на этих площадках, но потом от них решили отказаться.
В Кремле рассчитывают, что движение превратится в некую перманентную прямую линию президента. Механизм реализации идей ОНФ: доклад главе государства, поручение президента, исполнение на уровне правительства и законодателей.

Такой формат, подчеркивают в Кремле, поможет фронту продвигать свои идеи, минуя длинную бюрократическую цепочку, поскольку центры выработки смыслов имеют «прямую коммуникацию с президентом».
По информации «НГ», один из таких центров, занимающийся разработкой европейского направления, возглавит «с удовольствием» экс-руководитель Института современного развития, ныне – глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.
Нельзя не признать, что создание ОНФ подчеркивает ущербность нынешней системы управления страной. Вертикали понадобился новый механизм, говорят в Кремле: «ОНФ, конечно, не может приказать правительству, где оно ошибается. Но мушку подправить может…»

Таким образом, Путин получит новое орудие в руководстве исполнительной и законодательной властью. Его указания в адрес правительства будут основаны на большой экспертной основе – если, конечно, Центры выработки смыслов в таковые превратятся. Во всяком случае, на это надеется бизнес-омбудсмен Борис Титов, который рассказал «НГ», что предпринимательское сословие в стране вымирает и что число закрытых бизнесов за последнее время выросло с 400 тыс. до почти 500: «Если в Народном фронте заявляют, о чем думает народ, то и правительство будет реагировать намного быстрее. И это не способ давления, это способ добиться развития рыночной экономики в стране». Глава Финэкспертизы Агван Микаелян надеется, что Народный фронт поработает над созданием прозрачных правил игры на рынке. Которые, кстати, зависят в первую очередь от наличия в стране свободной прессы и независимых СМИ.
«Представление о том, что ОНФ – антилиберальная структура, ошибочно, – уверяют в Кремле. – Если в руководстве движения стоит Александр Шохин, какой может быть разговор... Просто до недавнего времени на всех площадках доминировали либералы. Ими повестка дня была полностью монополизирована. Сейчас появился баланс. Люди говорят: «И нас услышьте!»
Существующие структуры, придуманные для того, чтобы этот голос доносился до власти, работают вхолостую, говорят в Кремле: «Открытое правительство – хорошая задумка. Но механизм не работает. «Стратегия-2020»: вроде бы началась движуха, но ничего не получилось…» Кроме того, добавил собеседник «НГ», «все люди, которые состоялись сегодня как либералы, состоялись при Путине»: «Они реализовывали себя, опираясь на «Единую Россию».

Игорь Юргенс в рамках ОНФ
займется отношениями России и ЕС.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Видимо, Владимир Путин решил всерьез взять под контроль реализацию своего видения благополучной России, изложенного в предвыборных газетных статьях. Год, прошедший после инаугурации, показал, что путинское видение будущего России не нашло адекватного отражения в повседневной деятельности правительства. Путин же за 14 лет во власти разучился верить в чудеса и верит только в поэтапное, последовательное решение социально-экономических проблем. Фактически, если задумка удастся, то ОНФ со своими структурами превратится в интерфейс общения народа и Путина по поводу того, что этот народ больше всего и тревожит.
Здесь следует отметить, что уже в путинской России было создано много различных институтов примерно со схожими целями и задачами. Достаточно вспомнить Институт общественного проектирования (руководитель – Валерий Фадеев), Институт современного развития (руководитель Игорь Юргенс), «Стратегия-2020», несколько клубов на площадке ЕР. И надо прямо сказать, что большой пользы от деятельности этих институтов Россия не получила. А сейчас многие эксперты, так или иначе связанные с Кремлем, глубокомысленно намекают, что они (институты) носили фейковый (ненастоящий) характер. Что, мол, прежние идеологи внутренней политики по большому счету не нуждались в подсказке извне. Теперь же, кажется, ситуация изменилась. И новому Путину нужна не фейковая креативность, а самая настоящая.