Владимир Путин в рядах фронтовиков на Ростовской конференции ОНФ. Фото с официального сайта президента РФ
11–12 июня состоится учредительный съезд ОНФ. Сразу после него Народный фронт превратится в массовое, как надеются его организаторы, движение, состоящее из политических партий и общественных организаций. Представители фронта поделились с «НГ» идеями относительно своего парламентского будущего. Как выяснилось, в планах ОНФ – создание мощной фракции из одномандатников в будущей Думе. Таким образом, нынешнее плохо завуалированное противостояние ОНФ и ЕР в нижней палате получит организационное оформление и логическое завершение. А российская политическая система обретет некое подобие многопартийного парламента с элементами конкуренции двух партий власти.Ровно два года назад Владимир Путин назвал Народный фронт «инструментом объединения близких по духу политических сил». Тогда на политической арене безраздельно господствовала «Единая Россия». Времена изменились. А грядущий съезд Народного фронта, на котором выступит президент, несомненно, зафиксирует усиление позиций ОНФ.
Как рассказали «НГ» организаторы съезда, после завершения мероприятия местные координационные советы по его созыву будут переименованы в штабы. В состав этих органов «Единая Россия» войдет на равных с другими партиями и объединениями. К примеру, у ЕР будет в каждом штабе ОНФ только один голос – как у «Родины» и «Патриотов России». Кстати, Народный фронт заявляет о своей политической «всеядности» – он готов пустить под свой «зонтик» даже «Гражданскую платформу» Михаила Прохорова.
«НГ» поинтересовалась: каким видит свое будущее ОНФ в Думе? Как будет решена нынешняя проблема, когда лидер фронта – президент, но сам фронт избирался и действует в ГД под эгидой партии, лидером которой является другой человек? Депутат Госдумы от ЕР, первый зампред комитета по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков заверил «НГ», что коллизия эта в ОНФ была обсуждена и нашла разрешение: «В следующую Думу фронтовики войдут как одномандатники. Кроме того, не исключено, что фронт будет поддерживать партии, которые входят в ОНФ, а не только ЕР. Если у ЕР где-то позиции слабые, а, например, у «Патриотов» – нормальные, то мы можем поддерживать наших коллег».
Для того чтобы играть в будущей Думе роль политической партии, необязательно приобретать такой статус заранее. Напомним, что в четвертой (первой путинской) Думе созыва 1999–2003 годов была сформирована группа одномандатников под названием «Народный депутат», ее возглавил Геннадий Райков. Из группы уже на Охотном Ряду выросла партия. Остальные три фракции – «Единство», «Отечество и «Вся Россия» создали сначала коалицию с «Народным депутатом», а потом превратились в «Единую Россию». А «Нардеп» был «убит» – он стал не нужен. Сегодня маятник качнулся в обратную сторону. Но полезная технология сохранилась. Так что, если ОНФ и не превратится в политическую партию до выборов в парламент, это может случиться уже по месту пребывания.
В этом смысле любопытно будет почитать устав ОНФ, который на днях, как рассказали «НГ», должен появиться на сайте движения. Его утвердят на съезде, и там же будет сформирован федеральный штаб фронта, состоящий, по словам Вячеслава Лысакова, примерно из 15 человек (состав штаба уточняется и сегодня). Понятно только, что туда войдут доверенные лица Путина. Этот институт продолжит существование, похоже, вплоть до следующих президентских выборов. «Формирование списка федерального штаба, – говорит Лысаков, – прерогатива лидера, и съезд просто либо списком, либо «персонально» будет голосовать за новый федеральный орган».
Но главным (вероятно, и единственным) содержанием форума станет выступление лидера фронтовиков Владимира Путина. Лысаков сказал «НГ», что пока неясно, какие вопросы конкретно будут обсуждаться на съезде, – понятно только, что ими станут инициативы лидера ОНФ.
Съезд может оказать серьезное влияние на расстановку сил во власти – и на будущие выборы. В том числе – на ближайшие, региональные, считает директор Центра политической информации Алексей Мухин. Он полагает, что Народный фронт составит одну из значимых фракций в следующей Государственной Думе. А ЕР, ЛДПР и КПРФ будут играть гораздо меньшую роль, чем сегодня, утверждает эксперт: «При этом нынешние парламентские партии постараются не пропустить в следующий парламент новорожденные партийные проекты».
По словам Мухина, «Единая Россия» обеспокоена возможным дальнейшим ослаблением своих позиций и сейчас ищет новый формат общения и взаимодействия с ОНФ: «Скорее всего единороссы будут использовать фронт в качестве трамплина в одномандатных округах, и наоборот – ОНФ будет использовать ЕР в качестве трамплина. То есть это будет своеобразный политический альянс, хотя и неафишируемый. Эта процедура называется взаимным согласованием кандидатов». Слухи о якобы самороспуске партии власти – с переизбранием ее лидера – Мухин считает бредовыми, отражающими панические настроения в партии власти: «Роспуск ЕР невозможен. ЕР для властей остается правящей партией, но в облегченной «комплектации» – как лайт-вариант. Поскольку этот политический инструмент понадобится на следующих федеральных выборах». При этом Мухин не исключает, что единороссы соберут в ближайшее время партийную конференцию – или до съезда ОНФ, или скорее всего сразу после него. Такой форум, подчеркивает Мухин, можно организовать за неделю: «Люди необязательно должны приезжать в Москву, все можно сделать в режиме селекторного совещания. Единороссам просто необходимо выработать тактику поведения с ОНФ».
Подготовка к съезду не афишируется – что закономерно, если все зависит от выступления на нем Владимира Путина. Однако понятно, что мероприятие станет неким продолжением прямой линии президента. Только теперь – по партийной части. Электорату представят правопреемника прежней, путинской «Единой России». Пусть и в новом облике – движения. Для начала.