Политическая автономия

Верховный Суд РФ (ВС) вчера подтвердил свое решение о ликвидации Федеральной национально-культурной автономии украинцев России. Кассационная инстанция оставила без удовлетворения жалобу руководителя ФНКА Валерия Семенко, который пытался оспорить упразднение возглавляемой им организации. Теперь крупнейшая структура украинской диаспоры в России юридически не существует. Впрочем, сопредседатели бывшей ФНКА будут оспаривать это решение в надзорном порядке.

Напомним, в конце ноября прошлого года Верховный суд по иску министерства юстиции России принял решение распустить украинскую ФНКА за многократные и грубые нарушения закона «Об общественных объединениях». Организация нарушала собственный Устав, опаздывала с подготовкой и предоставлением документов в контролирующие организации, нарушала порядок делопроизводства.

Вчерашнее судебное заседание кассационной коллегии ВС РФ длилось около получаса. Руководители украинской автономии настаивали, что предъявленные им претензии не дают законного основания ликвидировать их организацию. А действия Минюста, который производил проверки, по их мнению, произведены с нарушениями закона. «Все замечания, которые нам предъявили, мы исправляли в оперативном порядке, - заявил суду Семенко, - мы были настроены на конструктивную работу с проверяющими нас специалистами».

Представитель Минюста в суде Наталья Дорофеева поддержала иск, добавив, что перечень замечаний к организации не только серьезен, но показывает, «насколько неважно была организована работа ФНКА». Оживленную дискуссию вызвал вопрос о канцелярской печати, которой несколько лет пользовались в автономии: на ней было указано их старое, снятое с регистрации, наименование. В итоге суд, посовещавшись 10 минут, отказал в удовлетворении жалобы ФНКА. Решение о роспуске вступило в законную силу.

В ближайшее время министерство юстиции РФ вычеркнет ФНКА из единого государственного реестра юридических лиц. А в понедельник 31 января Верховный суд будет рассматривать новый иск Минюста о роспуске другой организации украинской диаспоры – Объединение украинцев России. В Минюсте и в самом Объединении не сомневаются, что суд примет решение ликвидировать и эту организацию.

Дело в том, что в руководстве обеих диаспор - упраздненнной ФНКА и «готовящейся» к роспуску ОУР значатся одни и те же люди – Валерий Семенко и Василий Бабенко. Претензии к возглавляемым ими организациям похожи – несоблюдение Устава, нарушение закона «Об общественных объединениях».

В ходе вчерашнего судебного заседания Валерий Семенко заявил, что Минюст в своих претензиях к этим структурам руководствуется вовсе не требованиями закона. Он не стал отвечать на вопрос председательствующего судьи, какую именно цель преследовало министерство юстиции, распуская ФНКА. Впрочем, в беседе с корреспондентом «НГ» руководитель бывшей автономии не стал скрывать, что, по его мнению, ликвидация национально-культурной автономии продиктована политическими мотивами. «Решение упразднить ФНКА принято еще в 2009 году. С этого времени министерство юстиции стало предъявлять к нам претензии. Кто стоит за этим решением, я могу только догадываться. Быть может, администрация президента России или министерство иностранных дел. Это скоординированная кампания, направленная не против самих украинских организаций, а против их руководителей», – подчеркнул собеседник «НГ».

На вопрос корреспондента газеты, будет ли после ликвидации старой автономии украинцев создана новая структура с новым руководством, Семенко заявил, что «такая работа уже российскими властями ведется в сотрудничестве с Киевом». Стоит заметить, что за вчерашним заседанием Верховного суда внимательно следили работники посольства Украины.

Ситуацию прокомментировал «НГ» заведующий отделом Украины Института стран СНГ Кирилл Фролов: «В конфликте с национально-культурной автономией украинцев можно при желании увидеть политику. Украинской организации были предъявлены конкретные претензии – например, что она не выполняет своих функций, и многое другое. При этом ее руководителя обвиняли в том, что он от имени автономии делает громкие политические заявления, которые вряд ли можно назвать нейтральными для России. Именно это придает ликвидации политический оттенок, но нужно сначала ответить на вопрос: с учетом того, что эта автономия, которая занимается подобными вещами существует благодаря помощи нашего государства, уместно ли содержать ее за счет российских налогоплательщиков?»