Региональные элиты перешли в контратаку

Вчера в Ижевске прошел многотысячный митинг протеста против монетизации льгот. Кроме привычных требований отменить федеральный закон № 122 митингующие настаивают на отставке президента Удмуртии Александра Волкова. Организатор митинга – Координационный совет гражданских действий (в него входят представители КПРФ, «Родины», «Нашего выбора», глазьевцы, ряд оппозиционных депутатов Госсовета республики), объединяющий региональную оппозицию. На митинге было объявлено, что оппозиция инициирует референдум о ликвидации поста президента Удмуртии.

В понедельник около трехсот участников несанкционированного митинга в Курске приняли резолюцию, в которой просят президента Путина ввести на территории области прямое президентское правление. По неофициальной информации, организаторами митинга стали сторонники бывшего депутата Госдумы РФ Александра Федулова.

В Алтайском крае в борьбе с главой региона Михаилом Евдокимовым объединились такие непримиримые политические силы, как КПРФ, СПС, Аграрная партия и «Единая Россия». Все они через СМИ в совместном заявлении попросили Евдокимова уйти в отставку добровольно. Кстати, в Карелии массовые акции протеста, имевшие место в январе, тоже объединили ранее «несовместимых» коммунистов и «яблочников» в борьбе с действующим главой региона Сергеем Катанандовым.

Похоже, региональные элиты решили поиметь свою «маржу» с процесса отставок и назначений. Тем более что федеральный Центр волей или неволей, но вынужден считаться с интересами региональных политиков. Наглядный пример – отставка губернатора Корякского автономного округа Владимира Логинова. Во-первых, ей предшествовала мощная кампания в СМИ – все телеканалы демонстрировали замерзающие в округе села (не случайно губернатор обвинил в своей отставке именно журналистов). Во-вторых, не случайно полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский признался, что фигура сменившего Логинова сенатора Олега Кожемяки всплыла во многом из-за того, что на выборах губернатора Камчатки Кожемяка набрал в округе самый большой процент голосов.

То есть технология воздействия на позицию Кремля весьма проста: организация шумных акций в СМИ или масштабных митингов, чтобы продемонстрировать Москве неспособность главы региона «навести порядок в своем хозяйстве». Не исключено, впрочем, что подобные акции инициируются вовсе не на региональном уровне. К примеру, на днях в СМИ прошла информация, что профсоюз рыночных предпринимателей и представители малого и среднего бизнеса Орловской области направили челобитную президенту с просьбой отказать в доверии губернатору региона Егору Строеву. Об этом сообщили пресс-службы орловского отделения «ОПОРА России» и орловской общественной организации «Гражданский контроль».

Между тем, как заявил «НГ» начальник управления информации администрации Орловской области Сергей Фефелов, «никто, кроме возможных авторов, пока еще не видел этого письма, никто не видел этих подписей». «Таких организаций, как «Гражданский контроль» или профсоюз предпринимателей, – подчеркнул Фефелов, – на территории Орловской области не зарегистрировано. Ни о каких массовых митингах и шествиях говорить не приходится. Орловское отделение «ОПОРА России» официально не зарегистрировано. Есть человек, который себя называет орловским отделением «ОПОРА России» – это Марина Евгеньевна Ивашина. Есть у нас областная общественная организация «Союз предпринимателей Орловской области», которая насчитывает более 20 тысяч предпринимателей, но она такие вопросы не поднимала и не рассматривала. Так что речь идет о виртуальной акции».

Иными словами, не исключен вариант, когда местное «недовольство низов» инициируется или по крайней мере поддерживается «сверху», из столицы.

Схожая ситуация была и в Саратовской области. Здесь еще год назад депутат областной Думы Вячеслав Мальцев создал фонд с красноречивым названием «Фонд борьбы с Аяцковым». Именно этот фонд организовывал многочисленные акции против теперь уже бывшего губернатора, причем весьма и весьма дорогостоящие. Деньги, похоже, в песок не ушли – Аяцкова оправили в отставку. Между тем главным политическим оппонентом Аяцкова в области был вовсе не Мальцев, а депутат Госдумы РФ Вячеслав Володин. Кстати, Володин на выборах в парламент победил в одномандатном округе, где расположена «градообразующая» Балаковская АЭС, директор которой Ипатов и был назначен губернатором Саратовской области.

В этой ситуации губернаторы оказались между двух огней. С одной стороны, они вынуждены озираться на Кремль, который «карает и милует», с другой – искать общий язык с местной экономической и политической элитой. Не случайно самарский губернатор Константин Титов заявил об олигархах, которые ему якобы угрожают, а президент Башкирии Муртаза Рахимов умудрился раскрыть заговор в весьма лояльном ему Госсовете республики.

Похоже, региональная элита переходит в контрнаступление. Там, где действующий глава региона поддерживается этой самой элитой, она сплачивается вокруг такого лидера и настойчиво намекает Центру, что «при всем богатстве выбора иной альтернативы нет» (впрочем, назначение губернатором Саратовской области Павла Ипатова наглядно подтверждает, что с «кадрами в стране напряженка»). Там, где местную элиту глава региона не устраивает, она активно намекает Центру, что пришло время принимать кадровое решение.

Благо, что федеральный Центр, запустивший одновременно и социальную реформу, и реформу «вертикали власти», оказался в крайне сложном положении и вынужден идти на уступки. Назначение Минтимера Шаймиева – наглядное тому свидетельство. Если реформу задумывали, как это объяснялось, чтобы избавить страну от региональных баронов и клановости, то результат этой реформы таков же, как и итоги многолетней борьбы с пьянством в стране.

Задумав перетряхнуть губернаторский корпус, власти добились разве что бунта региональной элиты, которой, чтобы добиться своего, теперь не нужно ждать пяти или четырех лет. Нужно просто поднять массы на митинги.