Они на разных постах, но решают одну задачу. Слева направо: замполпреда Сергей Епифанцев, сотрудник администрации президента, замглавы ЦИКа ЕР Леонид Ивлев, депутат ГД Владимир Катренко, секретарь генсовет ЕР Валерий Богомолов.
Фото Сергея Медведенко
Лучшие традиции КПСС, взятые на вооружение строителями "Единой России", станут, судя по всему, ее главным ноу-хау в парламентской гонке-2003. Отныне победу главной партии страны на выборах куют не только губернские власти (о чем "НГ" уже сообщала), но и окружные. Полпредства разработали долгосрочные планы совместных с ЕР агитационных и координационно-методических мероприятий, на одном из которых - в Южном федеральном округе - побывала корреспондент "НГ".
Предвыборный поезд "единороссов" в минувшие выходные остановился в Сочи. "Медведи" из Южного федерального округа получили предельно четкий инструктаж от кремлевских чиновников и депутатов Госдумы, подписали с полпредством Виктора Казанцева соответствующий график совместных действий и провели агитационные встречи с молодежью. Сочинцам пообещали, что в ближайшее время их город станет гораздо привлекательнее турецкого берега. Но лишь тогда, когда "медведи" придут к власти и проведут закон о курортном сборе. То, что для блага сочинцев им не жалко никаких средств, "единороссы" доказали личным примером, заселившись в лучшую гостиницу города (сутки от 100 до 295 долларов).
Участникам партийной конференции был роздан "План мероприятий по координации совместных действий аппарата представителя президента и партии "Единая Россия" по реализации ежегодного Послания президента РФ". Судя по пунктам этой программы, "медведи" имеют свое прочтение данных Владимиром Путиным задач Федеральному собранию (см. таблицу). Основная из них - консолидация административного ресурса всех уровней власти для превращение Госдумы в "медвежье царство". Такие "планы" сотрудничества уже скрепили подписями Георгий Полтавченко (ЦФО), Сергей Кириенко (ПФО) и Петр Латышев (УрФО). На очереди остальные. Партнерские отношения окружных наместников с "медведями" стали настолько явными, что сотрудники аппаратов без обиняков говорят о конкретике.
"Мы должны вместе и сообща определить нашу стратегию на ближайшую перспективу", - обозначил в приветственном слове к делегатам замполпреда ЮФО Сергей Епифанцев (его шеф Казанцев, провел в Сочи лишь несколько часов на закрытом заседании с руководством местных отделений ЕР). Сообщив "медведям" о том, что при участии полпредства Минюст вскоре отменит регистрацию нескольких партий, Епифанцев попросил их не расслабляться и четко соблюдать предвыборное законодательство - как в законах, так и финансовом смысле. "Мы должны работать, как говорят, с чистыми руками, и победа у нас должна быть по гамбургскому чистому счету". Епифанцев подчеркнул, что полпредство открыто к сотрудничеству с любыми партиями, но при "лидирующей роли" присутствующих в зале.
Затем слово взял замначальника главного управления внутренней политики администрации президента, начальник управления по взаимодействию с Федеральным собранием РФ и политическими партиями и движениями и по совместительству первый замруководителя центрального исполнительного комитета ЕР Леонид Ивлев. "В каких бы условиях вы ни работали, ваши действия заслуживают всяческой поддержки и одобрения - такое мнение не только в ЦИКе партии, но и в администрации президента, - сказал Ивлев. - Мы совершенно решительно заявляем, что администрация президента и партия, поддерживающая президента, идут вместе. Мы встречались в прежнем моем качестве - кто еще не знает, я возглавляю управление в администрации президента. Сейчас, находясь в достаточно длительном отпуске, работаю в центральном аппарате партии. Это не какое-то использование административного ресурса, это осознанная политическая позиция. Поэтому никаких сомнений по вопросам согласования и координации наших действий не должно быть. Нам надо активизировать работу, нам не нужны авиаперелеты и агитпробеги. Нужна конкретная работа - мы рассчитываем на поддержку со стороны федеральных инспекторов и аппарата полпреда президента".
Признав, что "в стране весьма своеобразно развивается партийная система", Ивлев призвал полпредов активнее бороться с ее "атавизацией". Укрупнять партии планируют с помощью инструментария Минюста. "Представьте себе в кошмарном сне - все участники предвыборного процесса, а сейчас право имеет 41 партия, набирают по полпроцента и снимают 10-15 процентов с центристского электората - он уходит в никуда. Минюсты штампуют регистрации партий. Нам нужно жестче спрашивать с подразделений Минюста. Ничего плохого и противозаконного здесь не будет".
Глава "медведей" в ЮФО Владимир Катренко, в свою очередь, заметил, что реализовать все задуманное партией, в частности благие намерения по снижению тарифов для народа, помогло бы публичное определение партийных симпатий со стороны полпредства: "Если бы Виктор Германович сказал, что будет вступать в ЕР, то нам легче было бы поворачивать и глав администраций в эту сторону. Этот механизм систематического воздействия на глав администраций и поворота их в помощь партийных организаций имеет принципиальное значение. Но в целом ЮФО повезло. Владимир Иванович Козырь (главный федеральный инспектор Краснодарского края и Республики Адыгея. - Прим. ред.) активнейший сотрудник партии, принимает участие во всех решениях. Вот через такое планомерное сотрудничество возможно решение задач".
"Президент поддерживает ЕР. Полпреды - представители президента, - объяснил "НГ" столь явное использования административного ресурса Ивлев. - Избирательная кампания еще не объявлена, мы не нарушаем закон - мы готовимся. Администрация президента - орган федеральной власти, обеспечивающий деятельность президента, а ЕР - это партия, которая поддерживает деятельность президента, поэтому здесь взаимопонимание должно быть. Скажите, администрация Буша кого поддерживает?" Против таких аргументов у корреспондента "НГ" контрдоводов не нашлось.
Сочи
Из "Плана мероприятий по координации совместных действий аппарата представителя президента РФ и МКС партии "Единая Россия" в ЮФО" | |
Наименование предприятия | Сроки проведения |
Проведение под эгидой Партии "Единая Россия" съезда депутатов законодательных собраний субъектов Федерации и представительных органов местного самоуправления ЮФО - членов и сторонников Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" | Сентябрь-октябрь 2003 |
Взаимное информирование аппарата полпреда и руководства Южного МКС ЮФО о ходе партийного строительства в округе | Постоянно |
Проведение учебы руководящего состава региональных отделений Партии ЮФО | Июнь-июль 2003 |
Участие главных федеральных инспекторов ЮФО в заседаниях Политсоветов и Конференциях региональных отделений Партии | Постоянно |
Публикация материалов по партийной тематике в печатном органе Представительства Президента в ЮФО | Постоянно |
Обеспечение благоприятного режима публикаций материалов о совместных мероприятиях по реализации ежегодного Послания Президента РФ ФС РФ в ведущих региональных СМИ субъектов Федерации ЮФО | Постоянно |
Проведение прямых эфиров по актуальным проблемам развития регионов с участием руководителей региональных отделений Партии и федеральных инспекторов ЮФО | Постоянно |
Проведение заседания МКС Партии "Единая Россия" с основным вопросом "О ходе подготовки региональных отделений Партии к проведению кампании по выборам Президента РФ" с участием Полномочного Представителя Президента в ЮФО | Январь 2004 |
Создание центра патриотического воспитания молодежи ЮФО под эгидой МКС Партии "Единая Россия" и аппарата полпреда | Август 2003 |
Проведение совместных приемов избирателей сотрудникам Представительства Президента в ЮФО, федеральными инспекторами и руководителями региональных отделений Партии в ЮФО | Весь период |
Отбор и согласование с Представительством Президента в ЮФО кандидатов от региональных отделений Партии для прохождения учебы в Ростовском филиале Российской Академии государственной службы при Президенте РФ | Весь период |
Отбор и согласование кандидатур для участия в качестве кандидатов в выборах депутатов Государственной Думы РФ по одномандатным округам субъектов Федерации ЮФО | Март-октябрь 2003 |
Отбор, согласование и утверждение кандидатур для работы в качестве доверенных лиц в период проведения избирательной кампании по выборам Президента РФ | Декабрь 2003 -январь 2004 |