Госдума тоже станет двухглавой

По информации "НГ", Геннадий Селезнев может скоро лишиться одного из своих парламентских постов. И "виноваты" в этом центристкие фракции. Начало этого года ознаменовалось невероятной активностью центристов. Сначала фракции "Единство", ОВР и группа "Регионы России" подняли вопрос о смене аппарата нижней палаты парламента. Правые тут же расценили это как попытку центристов подмять его под себя. Затем проправительственные депутатские объединения объявили о намерении инициировать поправки в предвыборное законодательство, радикальность которых буквально шокировала не только коллег по Думе, но и администрацию президента и Центризбирком.

Но на этом центристы, судя по всему, останавливаться не собираются. Источники "НГ" не исключают, что вскоре пропрезидентскими фракциями будет инициирован следующий шаг - лишение спикера Государственной Думы Геннадия Селезнева существенной части полномочий. По информации "НГ", нынешнего главу нижней палаты парламента лишат председательства на Совете палаты. Фактически это означает, что у Государственной Думы будет два председателя - спикер и председатель Совета Госдумы. Для того чтобы создать этот отдельный пост и посадить туда своего человека, центристам титанических усилий прикладывать не придется. Необходимо лишь изменить регламент нижней палаты парламента (согласно ныне действующему документу, на Совете Госдумы председательствует ее спикер). А сделать это будет достаточно просто - решения об изменении регламента принимаются большинством Думы, которое у пропрезидентских фракций имеется.

В случае принятия решения о замене Селезнева на посту главы Совета палаты его новый председатель будет иметь возможность влиять на формирование проекта программы рассмотрения законопроектов Госдумой на текущую сессию, формирование повестки дня заседания нижней палаты парламента. Кроме того, с согласия Совета палаты спикер имеет право назначить и освободить от должности руководителя аппарата и управляющего делами Госдумы. И самое главное - при голосовании на Совете палаты ее председатель имеет право решающего голоса в том случае, если голоса разделятся пополам. Конечно, единолично проводить какие-либо решения глава думского ареопага не может. Но у выдвиженца центристов, который займет новую должность (по некоторой информации, на это место прочат нынешнего главу фракции "Единство" Владимира Пехтина), проблем с недобором голосов лидеров депутатских объединений возникнуть не должно.

Впрочем, возможно, что план центристов по лишению Селезнева существенной части полномочий стоит в том же ряду, что и поправки в избирательное законодательство и прошлогодний вотум недоверия правительству. Пропрезидентские фракции и не скрывают своего желания убрать с ключевых думских постов представителей левых сил, осуществляя свои намерения публично и целенаправленно. Это прежде всего касается и руководителя думского аппарата Николая Трошкина, за которого, по некоторой информации, Геннадий Селезнев "просил" в Кремле, а также главы правового управления нижней палаты парламента Владимира Исакова.

Но совсем исключать, что в данном случае интересы Кремля и пропрезидентских фракций совпадут, нельзя. Ведь постепенная "нейтрализация" Селезнева происходит с самого начала работы Госдумы третьего созыва.

Во-первых, спикерство Селезнева действительно является своего рода феноменом: пропрезидентскую и проправительственную нижнюю палату возглавляет коммунист - представитель непримиримой оппозиции. С одной стороны, Геннадий Селезнев пока не проявил себя в качестве откровенного лоббиста политики левых в Государственной Думе. Но с другой - нынешний спикер является членом партии с жесткой дисциплиной, и в этом смысле он является фигурой зависимой, но не от той части Думы, от которой бы хотелось Кремлю.

Во-вторых, Селезнев до сих пор не выполнил главных обязательств перед Кремлем, которые были условием его спикерства. Это и неудачный, но, вероятно, дорого обошедшийся создателям проект "движение "Россия", которое по идее задумывалось как способ увести из КПРФ часть электората. Это и по-прежнему жесткая позиция коммунистической фракции в Госдуме по практически всем важным законам, вносимым президентом и правительством.

В конце концов имидж "неяркого лидера", который сложился у Селезнева вследствие необходимости лавировать между КПРФ и Кремлем, сыграл против спикера Государственной Думы. Интересное наблюдение - рейтинг третьего лица в государстве, а значит, и его политический вес, за последний год катастрофически упал - почти на двадцать позиций, о чем свидетельствуют данные ежемесячных рейтингов ведущих политиков, публикуемые в "НГ".

Поэтому в планах центристов в принципе нет ничего неосуществимого. В конце концов революции в Думе сейчас никому не надо. А если планы по смещению Селезнева и можно назвать революцией, то революцией "бархатной" - номинально он по-прежнему будет возглавлять Государственную Думу.