"Федерация" добралась до Думы

ГРУППА поддержки президента в верхней палате парламента "Федерация", похоже, взяла на себя роль заступника президента в Государственной Думе. Так, на прошлой неделе сенаторы обратились к своим коллегам из фракции "Единство" в Госдуме с тем, чтобы депутаты повлияли на пересмотр так называемого закона о третьем сроке для губернаторов. Суть претензий членов "Федерации" к поправке Бориса Надеждина состоит в том, что она, по их мнению, ограничивает право ряда губернаторов избираться на третий срок, что может сыграть негативную роль с точки зрения налаживания взаимодействия президента и региональных лидеров.

Напомним, что дружественная фракция в конце концов пошла навстречу сенаторам, что, похоже, положило начало более тесному сотрудничеству между "Единством" и "Федерацией", а значит, и росту влияния членов СФ на законотворческий процесс еще на стадии Госдумы. Действительно, на одном законе члены группы останавливаться не собираются - по самым важным законопроектам "Федерация" будет отстаивать мнение президента, настаивая на отклонении в СФ излишне видоизмененных думцами правовых актов, а затем с помощью "Единства" приводить их в "первоначальный" или "нужный" вид. И фракция Владимира Пехтина, видимо, вполне готова им в этом помогать. По крайней мере в начале прошлой недели Пехтин сообщил, что вопрос о пересмотре поправки будет вынесен даже на совет четырех фракций. Вчера же один из руководителей группы "Федерация" Валерий Горегляд заявил, что фракция "Единство" согласилась с тем, что предлагаемая поправка противоречит Конституции по двум статьям, и поэтому, отметил он, СФ отклонил бы его так или иначе.

Но до подобных конфликтных ситуаций в "Федерации" считают нужным дела не доводить. Сами сенаторы убедительно просят не квалифицировать подобную практику как налаживание процесса взаимовыгодных сделок по законопроектам между Госдумой и СФ, для того чтобы "выменивать" у нижней палаты принятие соответствующих интересам регионов законов. Поэтому по законопроектам из пакета по судебной реформе (или, к примеру, по реформе жилищно-коммунального хозяйства) решения будут приниматься, исходя из здравого смысла, а не под влиянием коллег из Государственной Думы. Свою лепту члены "Федерации" будут вносить и на стадии обсуждения в Госдуме бюджетообразующих законов. А следующим документом, который сенаторы намерены привести с помощью депутатов в первоначальный "президентский" вид, станет закон о статусе депутата и члена СФ. Что же касается позиции группы по повестке следующего заседания Совета Федерации, которое состоится 6 июня, то, по словам Горегляда, никаких особенно "проблемных" вопросов она не содержит. Сенатор отметил, что мнение "Федерации" в данном случае совпадает с мнением и администрации президента, и регионов, и Совета Федерации.

Так, несмотря на ряд замечаний и исходя из банальной необходимости, члены СФ поддержат весь "банковский" пакет законопроектов, который в свое время рекомендовал принять МВФ. Это и документ о внесении поправок в закон о несостоятельности кредитных организаций, и закон о банках и банковской деятельности и ряд других правовых актов. Скорее всего не возникнет проблем и с принятием закона об исполнении бюджета за 1999 год, по итогам обсуждения которого будет выпущено постановление к правительству с рекомендацией усилить контроль над исполнением главного финансового документа страны. А также с законами о разделе продукции, с пакетом законов по внесению изменений в УПК, о землеустройстве, разграничении собственности на землю и другим документам. Сегодня же вечером "Федерация", по словам Горегляда, проведет встречу в "Президент-отеле" с заместителем главы президентской администрации Дмитрием Козаком, где он отчитается перед сенаторами по итогам консультаций в Госдуме по поводу судебной реформы.