ЦСР помог Грефу стать министром

	Герману Грефу придется приложить немало усилий, чтобы сохранить свое лицо. Фото ИТАР-ТАСС

ПОСЛЕ пяти месяцев своего существования Центр стратегических разработок, созданный в конце декабря прошлого года по личному распоряжению Владимира Путина, возможно, не сохранится как самостоятельная структура. О реальности подобной перспективы говорят последние события, связанные с обсуждением в парламенте и рассмотрением в правительстве экономической программы, подготовленной Центром Германа Грефа.

Чуть больше недели назад, обходя накануне своего утверждения в премьеры думские кабинеты и встречаясь с руководителями парламентских фракций, Михаил Касьянов давал прямо противоположные характеристики программе Грефа. Так, коммунистов он уверял, что кроме грефовской есть и другие альтернативные программы, в частности, его, касьяновская, и маслюковская. И еще неизвестно, какая из них ляжет в основу стратегического плана правительства. Касьянов, по его же словам, не поддерживает либеральных инициатив, изложенных в программе ЦСР. (К слову сказать, эти инициативы в программе Грефа поначалу были не такие уж "либеральными". Но в апреле с первоначальными экономическими разработками ЦСР ознакомился Владимир Путин, потребовав более радикального подхода к реформированию экономики. Помнится, подобное требование главы государства удивило даже самого Германа Грефа.) Но, встретившись с представителями фракции "Единство" и СПС, Михаил Касьянов сообщил, что правительство берет за основу именно программу, подготовленную в "Александр-хаузе". Лидеры "Единства" и правые, в свою очередь, объявили, что они единодушно поддержат кандидатуру Касьянова только потому, что таким образом они косвенно голосуют за программу Грефа.

"Челночная дипломатия", ярко продемонстрированная тогда Михаилом Касьяновым в Госдуме, говорила не только о том, что абсолютно проходной кандидат в премьеры пытался "на всякий случай" заручиться поддержкой как можно большего количества депутатов, но и о том, что сам Касьянов не считал экономические разработки ЦСР достойным базовым проектом. Было очевидно, что вокруг Центра стратегических разработок и его руководителя идут какие-то интриги, связанные с назначением Грефа. Косвенно этот факт подтверждался тем, что до недавнего времени деятельность ЦСР находилась под пристальным вниманием Владимира Путина. Можно сказать, что он лично курировал свое детище. Но потом Путин стал гораздо реже интересоваться работой Центра, и кураторство автоматически перешло к главе администрации президента Александру Волошину и Михаилу Касьянову. Участвовал в этом и советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. Такое перераспределение шефства привело к фактическому понижению статуса "мозгового штаба". Если бы (даже гипотетически) Касьянов признал, что программа ЦСР - это и есть будущий стратегический план правительства, то он просто вынужден был бы отдать Герману Грефу пост вице-премьера. Уж кому как не автору главного документа, по которому будет жить Россия в ближайшие годы, воплощать его в жизнь? Вероятно, на это рассчитывал и сам Греф, для которого Центр стратегических разработок стал довольно неожиданным, но реальным трамплином для серьезного карьерного взлета. (Напомним, что еще два года назад Герман Греф был председателем питерского Комитета по имуществу и разрабатывал программу стратегии развития Санкт-Петербурга, а когда "московские питерцы" способствовали его переезду в столицу, занял пост заместителя главы Мингосимущества.) Однако, по нашим данным, председатель правительства не считал, что Греф достоин занять вице-премьерскую должность. Недаром одно время весьма критически оценивались даже министерские амбиции руководителя ЦСР. В конце концов победил компромисс, а точнее - питерское лобби в правительстве: лично под Грефа создали суперструктуру, объединившую бывшие Минэкономики, Минторг и Госкомсевер, назвав ее Министерством экономического развития и торговли РФ. Фактически это означает, что программа ЦСР будет использована правительством максимум наполовину. Премьер и теперь не скрывает своего скептицизма по поводу этого вынужденного назначения. Представляя Германа Грефа сотрудникам его ведомства, Касьянов явно подчеркивал, что Греф - хороший юрист, но главная задача министерства - разрабатывать экономическую стратегию страны в целом, дорабатывать правительственные программы в частности, регулировать государственное вмешательство в экономику, заниматься внешней торговлей и северным завозом. А для этого, понятно, надо быть не столько юристом, сколько хорошим экономистом и администратором. Впрочем, кураторство деятельности Грефа скорее всего достанется вице-премьеру Алексею Кудрину, что не может не порадовать новоиспеченного министра. Не может не порадовать Грефа и заявление Кудрина о том, что скорее всего ЦСР вольется в состав грефовского министерства как одна из его структур.

Факт, что Центр стратегических разработок помог очередному выходцу из Питера сделать личную карьеру, вполне очевиден. За эти пять месяцев Герман Греф превратился из мало кому известного чиновника в политическую фигуру общероссийского масштаба, хотя на самом деле играл своего рода отвлекающую роль. Источники "НГ" не скрывают, что конечный вариант программы будет корректироваться Касьяновым: что-то войдет в его план в нетронутом виде, что-то будет серьезно переработано, а что-то - просто "похоронено" на белодомовских полках. Конечно, ажиотаж вокруг Греф-центра был создан благодаря весьма удачной PR-акции. Сначала полная секретность и лишь какие-то намеки на то, что создан "мозговой штаб" специально под Путина, потом намеренные утечки информации, говорящие о глобальности решаемых центром проблем и о привлечении к этой работе лучших представителей научной элиты, потом - сплошной поток разнообразных вариантов и сценариев, выданных на-гора специалистами и экспертами центра. Причем иногда свое авторство сам Греф в различных интервью отрицал.

Какова же будет дальнейшая судьба ЦСР, пока неясно. Центр рискует превратиться в некую "виртуальную структуру". Источники "НГ" считают, что если Греф последует совету Кудрина и пригласит для работы в министерство многих сотрудников ЦСР, то "в Центре просто некому будет работать". Тем более что 200 экспертов, которыми "козырял" Герман Греф, как правило, задействованы в других структурах на постоянной основе, тогда как в ЦСР они работали на договорах или на общественных началах. Впрочем, не исключено, что будет реализован другой вариант - создать на базе "Александр-хауза" оперативный социально-политический центр, который занимался бы по заказу правительства научной проработкой социально-политических проблем. Тем более что Центр стратегических разработок уже сыграл свою роль. Может быть, не столько в экономике, сколько в политическом плане. Обществу дали понять, что многие проблемы все же можно обсуждать, привлекая к этому широкий круг специалистов и экспертов различных политических взглядов, различных научных школ. Ведь старая система выработки программ, действовавшая при советской власти, когда на Госплан работали целые научные институты и вся Академия наук, была полностью разрушена.