- СЕРГЕЙ Андреевич, еще совсем недавно правительство, обсуждая вопросы, связанные с организацией мирной жизни в Чечне, сетовало, что оно не могло решить проблему трудоустройства в республике, в том числе и из-за того, что не могло определить численность населения. Между тем вы собираетесь проводить выборы на освобожденной территории Чечни...
- Сейчас численность избирателей уже известна. Общая численность избирателей, которая установлена избирательной комиссией Чеченской Республики, составляет на сегодняшний день порядка трехсот пятидесяти тысяч. Правда, в это число входят еще и несколько небольших воинских частей, которые расположены в непосредственной близости от населенных пунктов. Они будут голосовать вместе с гражданским населением. Будут образованы еще тридцать шесть участков, за исключением тридцати шести избирательных участков, которые формируются в отдельных воинских частях. Но эти избиратели учитываются отдельно.
- Расскажите, пожалуйста, о технической стороне подготовки к выборам. Как создаются избирательные участки, сколько их будет?
- Вместе с тридцатью шестью участками, созданными в воинских частях, на сегодняшний день планируется образовать всего триста двенадцать участков. Но их количество постоянно растет. Кстати, закон позволяет образовывать участки в более поздние сроки, уже после шестого марта. С учетом того, что сейчас освобождены Веденский и Шатойский районы, участки будут образованы и на их территории. Однако количество избирательных участков вряд ли значительно вырастет.
- С какого рода сложностями вы сталкиваетесь при формировании избирательных комиссий в Чечне?
- Технические сложности, конечно же, заключаются в том, что нет никакого современного избирательного оборудования, такого, как во всей России. Должны быть как минимум кабины для голосования и урны. Все это сейчас изготавливается для Чеченской Республики в первоочередном порядке и не позднее тринадцатого марта будет передано в Чечню. Есть договоренность и с военными - они располагают гораздо большими транспортными возможностями, чтобы проехать по сложным дорогам. Именно они будут развозить все необходимое для проведения голосования по избирательным участкам. За несколько дней до голосования все участки должны быть готовы к проведению выборов. Что касается бюллетеней, то несколько дней назад мы хотели их отправить из Москвы в Чечню. Однако в связи с последними событиями - решением кассационной коллегии Верховного Суда и постановлением Центризбиркома о внесении Владимира Жириновского в бюллетени, нам придется уничтожить весь изготовленный для чеченской комиссии тираж и печатать его заново. Бюллетени будут доставлены в Чечню к тринадцатому числу. То есть пятнадцатого марта, где это будет необходимо, мы сможем начать досрочное голосование. Речь идет прежде всего о военных, участвующих в боевых действиях в Аргунском ущелье, а также о пограничниках, которые находятся на горных вершинах.
- Кто руководит избирательными комиссиями в Чечне: московские представители или местные жители?
- В основном это местные жители. А в состав участковых избирательных комиссий, где голосуют военные, вводят представителей воинских частей - по одному, два человека. Кстати, это рекомендация Центризбиркома для всех комиссий России. Если на территории города имеется довольно значительная по численности воинская часть, то в состав территориальных комиссий предлагается вводить военнослужащего, а в участковых комиссиях это происходит в обязательном порядке.
- Сколько человек должно принять участие в выборах в Чечне и какой вы прогнозируете процент явки?
- В Чеченской Республике в целом явка может быть даже больше, чем по России, но не за счет местного населения, а военнослужащих, которые почти всегда голосуют стопроцентно, - у них порядок и дисциплина. Мы не ставим задачу стопроцентного охвата территории. Голосование должно пройти только там, где действительно будет существовать возможность для свободного волеизъявления. Если, к примеру, в Аргунском ущелье идут боевые действия, а в радиусе десяти-двадцати километров находятся населенные пункты, то проводить там выборы мы считаем неразумным. А решать, где пройдет голосование, будут избирательные комиссии с помощью представителей правительства и военных, исходя из конкретной ситуации на 26 марта.
- А сейчас уже можно обрисовать примерную карту проведения выборов, будут ли работать участки в Грозном?
- Центральная часть Грозного практически уничтожена, и там образована только одна комиссия - Октябрьская. В других районах Грозного будут работать отдельные участки близ домов, где еще кто-то живет. Все они будут приписаны к этой Октябрьской комиссии. Собственно, больше одной избирательной комиссии и не требуется образовывать, потому что в Грозном практически никого нет. Беженцы, которые являются жителями Грозного, находятся сейчас в Ингушетии. В северной части Чечни, в Гудермесе, на территориях, которые были освобождены без единого выстрела, в предгорной части и пригородах Грозного люди будут голосовать.
- Не боитесь ли вы, что выборы в Чечне будут сорваны из-за недостаточной явки - люди просто побоятся прийти на избирательные участки из-за возможных терактов? Будут ли участки как-то по-особому охраняться?
- Участки у нас охраняются на всей территории России. Когда в Гудермесе мы проводили совещание с главами временных администраций, с военными комендантами, первый заместитель вице-премьера Николая Кошмана Иван Бабичев пообещал, что все избирательные участки Чечни будут охраняться военными. Не боятся ли люди голосовать? Я слышал, есть часть людей, которые поддались ичкерийской пропаганде. Они сомневаются, что Чечня должна оставаться в составе России. Но сказать о том, что это всеобщее мнение, неправильно. Большинство чеченцев против выхода республики из состава России просто потому, что это невыгодно экономически. Да и менталитет народа другой. Создать исламское государство для людей, которые долгое время жили в совершенно иной стране, это такая же утопия, как чистый коммунизм. Поэтому основная масса людей желает участия в этих выборах, несмотря ни на какие угрозы.
- Будет ли работать система "ГАС-Выборы" в Чечне? Сколько времени потребуется для обработки поступающих данных?
- Мы устанавливаем в республике пока лишь две станции. Это связано прежде всего с отсутствием постоянной и качественной связи. Она установлена через систему космической связи "Ростелекома", что не обеспечивает устойчивой связи с районами. Но в Гудермесе комплекс "ГАС-Выборы" будет установлен, куда сразу же будут поступать данные с избирательных участков Гудермесского района. Так что мы получим первичные сведения сразу же. Конечно, они будут охватывать небольшие территории. Все остальные данные поступят по мере того, как территориальные комиссии подведут итоги. Они сразу же будут передавать свои протоколы в комиссию субъекта. Окончательные сведения со всей территории мы рассчитываем получить в течение двух-трех дней.
- Сколько денег планируется потратить на подготовку выборов в Чечне?
- В целом на проведение выборов планируется затратить порядка девятнадцати миллионов рублей. Пока деньги - где-то тринадцать миллионов - выделены на проведение первого тура. До следующего понедельника они будут перечислены на счет избирательной комиссии. На сегодняшний день на счету мы имеем около восьми миллионов, большая часть которых расходуется на приобретение оборудования.