Представители шести политических партий и общественных организаций обратились к саратовскому губернатору Павлу Ипатову с просьбой не подписывать закон, повышающий проходной барьер для партий на региональных выборах с 5 до 7%. В открытом письме оппозиционеры апеллируют к «политической мудрости» главы региона, который сам же 27 декабря 2006 года и предложил Саратовской областной Думе ужесточить региональное избирательное законодательство. В случае неудачи своего предприятия подписанты обращения намереваются искать правду в прокуратуре.
Открытое письмо губернатору Ипатову, который является членом «Единой России» (ЕР), подписали представители саратовских отделений партий КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» (СР), «Яблоко», СПС и общественной организации «Родина. Конгресс русских общин» (КРО). Только три из них – КПРФ, СР и КРО – представлены в настоящее время в региональном парламенте. Авторы послания напомнили главе региона о том, что еще в ноябре минувшего года большинство саратовских политических организаций, за исключением ЕР, высказались о недопустимости установления 7-процентного барьера. В знак протеста 13 депутатов-оппозиционеров, настаивавших на необходимости предварительных дебатов по этому законопроекту, покинули заседание 27 декабря 2006 года, однако голосов оставшихся парламентариев-единороссов хватило для того, чтобы одобрить законопроект сразу в двух чтениях.
«Не может претендовать на преимущества в осуществлении власти в области партия, преодолевшая 7-процентный барьер голосов избирателей, по отношению к нескольким партиям, набравшим 5–6%», – говорится в письме. Оппозиционеры просят губернатора встать выше политических амбиций и не подписывать данный закон.
Губернатор на обращение партий пока публично не отреагировал. Впрочем, оппозиционеры, по их словам, не слишком рассчитывают на то, что глава региона к ним прислушается. «Скорее всего губернатор подпишет закон, но мы все же решили дать ему еще один шанс отказаться от этого, – считает депутат областной Думы от КПРФ Ольга Алимова. – У него могли быть партийные обязательства, но мы считаем, что глава региона должен подняться над политической ситуацией». «Политической ошибкой» считают подписание нового избирательного законодательства также и в региональном отделении СПС, которое сегодня не имеет своих представителей в региональном парламенте, но намерено участвовать в выборах в декабре этого года. «Нам тяжело будет преодолеть 7-процентный барьер», – признал в беседе с корреспондентом «НГ» председатель регионального отделения СПС Виктор Марков. Как и Ольга Алимова, он считает, что изменения избирательного законодательства, связанные с отменой минимального порога явки, подъемом проходного барьера для партий, производятся в интересах «Единой России».
«Справедливая Россия» также недовольна поправками в избирательное законодательство. Лидер саратовского отделения СР депутат областной Думы Владимир Пожаров расценил происшедшее как «попытку изыскать «корпоративную» политическую выгоду, нанести превентивный удар по демократическим выборным процедурам», предпринятую депутатами-единороссами. По словам Пожарова, он уже направил депутатский запрос в прокуратуру с просьбой оценить законность изменения избирательного закона.
На днях представители оппозиционных депутатских групп в Саратовской областной Думе заявили о намерении оспорить в суде решение об изменении регионального избирательного законодательства в случае, если оно будет окончательно утверждено губернатором. По мнению члена депутатской группы «Мы вместе за Родину и справедливость» (включает в основном представителей партии «Справедливая Россия») Людмилы Савочкиной, в парламенте также следует поставить вопрос о доверии спикеру Павлу Большеданову, который не воспрепятствовал нарушению регламента при изменении избирательного закона. По словам Савочкиной, для принятия решения о смене спикера областной Думы у оппозиции имеется 13 голосов из 19 необходимых. Павел Большеданов, комментируя «НГ» заявление депутатов-оппозиционеров, заявил что решение об изменении законодательства было принято совершенно законно, однако одобрил намерение действовать правовыми методами: «Наши оппоненты заявили, что обратились в прокуратуру и суд, так пусть они докажут им свою правоту». В то же время спикер отказался прогнозировать вероятность своей отставки по требованию оппозиции.
Между тем в региональном отделении «Единой России» удивлены тем, что 7-процентный барьер «испугал» и мелкие партии, и «политических тяжеловесов». «Единая Россия» уверена в своих силах, – заявил «НГ» лидер регионального отделения ЕР Валерий Радаев, – поэтому поддержали федеральную норму, согласно которой депутатские мандаты распределяются по спискам, получившим не менее 7% голосов». По его мнению, введение 7-процентного проходного барьера будет способствовать созданию устойчивой многопартийной системы: «Чем ниже барьер, тем выше вероятность прохождения в парламент «случайных», созданных специально к выборам партий, которые ради власти дают безответственные обещания».
Саратов