Дети меньше всего вникают в школьные реформы.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Принятие в марте прошлого года Федерального закона № 83, изменившего порядок финансирования всех государственных учреждений, вызвал много страхов в обществе. Главный фантом – переход фактически к платному образованию в средней школе. Чиновники и парламентарии пытались тогда страхи развеять, как выяснилось, не совсем удачно, ибо некоторые школы успешно пользуются ими в своих интересах.
Как рассказала «НГ» мама ученика одной из московских школ, после новогодних праздников родителей пригласили на собрание и объявили, что со следующего сентября вводятся новые стандарты начального школьного образования, которые предполагают два урока русского в неделю, две математики и один урок чтения. Все остальные предметы станут платными, и родители должны сами решать, какие еще знания должен осваивать их ребенок, то есть на какие знания у них хватит денег. «Нам сказали, что 2011-й – последний год нормального финансирования для нашей школы, и уже с сентября будет сильно урезана учебная программа. Наша школа – государственная, бесплатная, но имеет статус спецшколы с углубленным изучением английского языка, этот статус также будет нивелирован со следующего года, – сказала корреспонденту «НГ» мама одного из учеников младших классов школы. – Тем не менее у нас есть шанс получить особый статус, а значит, и особое финансирование. Для этого надо найти особую программу, и нам такую предложили». Директриса школы и завуч предложили родителям присоединиться к программе «Эй-левел».
«Нам сказали, что это повысит уровень нашей школы, тогда и департамент, по всей видимости, оставит ей официальный статус школы с углубленным изучением английского языка и выделит больше финансирования, чем простым общеобразовательным школам», – рассказывает родитель.
Ребятам из начальных классов предложили пройти тестирование – для этого надо заплатить 5 тыс. руб., такое тестирование будет проводиться раз в год до 10-го класса, когда учеников с достаточным знанием английского выделят в отдельную группу и будут преподавать общеобразовательные предметы не только на русском, но и на английском языках. За вход в программу, по информации родителей, надо будет заплатить еще 10 тыс. и платить каждый месяц около 3 тыс. руб.
Напомним, Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» был принят в марте 2010 года и вступил в силу с 1 января 2011 года. Школы станут более самостоятельными в формировании учебной программы, они смогут вводить во второй половине дня платные факультативы – в зависимости от желания учеников и их родителей. Но прежде всего школы должны будут выполнять государственный заказ – то есть обеспечивать определенное количество часов по общеобразовательным предметам. Именно вокруг общеобразовательных стандартов и группируются самые большие страхи.
Согласно Федеральным государственным стандартам (ФГОС) ученики первого класса будут изучать русский язык 5 часов в неделю, чтение – 4 часа в неделю, математику – 4 часа в неделю (подробнее см. справку).
Директор школы, которая предлагала родителям новую систему обучения объяснила свои пессимистические прогнозы тем, что конкретное количество учебных часов по дисциплинам будет определяться не ФГОСами, а пояснительной запиской Департамента образования Москвы. «В Москве идет сильное урезание расходов, поэтому мы и делаем такие предположения», – добавила директор.
Впрочем, в других школах, которые обзвонила «НГ», к родителям с подобными увещеваниями не обращались. Директор Государственной столичной гимназии Виктор Фертман сказал в интервью «НГ», что подобные заявления, особенно обращенные к родителям, – либо глупость, либо попытка получить деньги. «Федеральные государственные стандарты для начальной школы уже утверждены, и никакой ведомственный акт не может им противоречить – ни пояснительная записка, ни что бы то ни было, этого не может не понимать профессионал. К тому же все школы Москвы уже получили смету финансирования на 2011 год, оно не стало меньше в этом году», – сказал директор гимназии.
Впрочем, он также подчеркнул, что систему образования ждут перемены, и никто не знает, чем они обернутся. Реформа – время всегда сложное. «Но обращаться в таком случае напрямую к родителям с позиций «наших бьют» – неэтично и непрофессионально», – считает Фертман.
Кроме того, всегда остается возможность того, что родители неправильно поняли заявления администрации учебного заведения.
Родителям, которые получают сомнительную информацию в школе, Фертман посоветовал заходить на сайт Департамента образования Москвы, там есть все нормативные акты, которые и определяют систему образования. В пресс-службе ведомства так же посоветовали читать законы, но подробнее комментировать ситуацию не стали.
Базисный учебный план начального общего образования | ||||||
Предметные области | учебные предметы | количество часов в неделю | всего | |||
═ | Классы | 1 | 2 | 3 | 4 | ═ |
Филология | Русский язык | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 |
Литературное чтение | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 | |
Иностранный язык | – | 2 | 2 | 2 | 6 | |
Математика и информатика | Математика | 4 | 4 | 4 | 4 | 16 |
Обществознание и естествознание | Окружающий мир | 2 | 2 | 2 | 2 | 8 |
Основы духовно-нравственной культуры народов России | Основы духовно-нравственной культуры народов России | – | – | – | 0/1 | 0,5 |
Искусство | Музыка | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
Изобразительное искусство | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | |
Технология | Технология | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
Физическая культура | Физическая культура | 2 | 2 | 2 | 2 | 8 |
Итого | ═ | 20 | 22 | 22 | 22,5 | 86,5 |
Часть, формируемая участниками образовательного процесса | ═ | – | 3 | 3 | 2,5 | 8,5 |
Максимально допустимая недельная нагрузка | ═ | 20 | 25 | 25 | 25 | 95 |
Внеурочная деятельность (кружки, секции, проектная деятельность и др.) | ═ | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 |
Всего к финансированию | ═ | 30 | 35 | 35 | 35 | 135 |