Ключ к революции

«Наша главная задача – сделать центром экономической политики правительства социальные вопросы, благосостояние людей», – сказал вчера премьер-министр Михаил Фрадков. Его слова стали продолжением объявленной недавно задачи удвоить к 2008 году пенсии и зарплаты бюджетникам. Как показывает статистика, разрыв между богатыми и бедными увеличивается, а это, как отмечают эксперты, грозит вылиться в серьезные социальные и политические проблемы. Очевидно, что власти пытаются найти способы погасить прорвавшееся с реализацией закона о льготах социальное недовольство и оградить себя от повторения событий в «братских» республиках СНГ.

«Общество понимает: этот разрыв у нас значителен, и он больше, чем в Европе или Соединенных Штатах. И основная сложность здесь заключается не столько в проблеме морального толка, сколько в том, что это создает не очень благоприятный климат в стране, – сказал в интервью «НГ» директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН Виктор Ивантер. – У нас ведь не только разрыв между богатыми и бедными велик, у нас недопустим сам уровень бедности. Он работает против социальной стабильности в обществе и создает систему так называемой застойной бедности.

При этом в число бедных у нас попадают нетрадиционные для экономики люди – те, кто должен бы относиться к среднему классу. Это представители целого ряда вполне интеллигентных профессий, прекрасно подготовленные, с высоким уровнем квалификации».

Несмотря на то что заработная плата растет (средняя зарплата выросла за последние три года в полтора раза до 6832 руб. по итогам 2004 года), разрыв в доходах бедных и богатых лишь увеличивается. Коэффициент дифференциации населения по уровню денежных доходов вырос с 13,8 в 1998 году до 14,8 в 2004-м. Иначе говоря, самые богатые 10% населения почти в 15 раз богаче 10% самого бедного населения страны. Не снижается также и уровень безработицы – в последние 3 года он держится на уровне около 6 млн. человек по методологии Международной организации труда.

Вряд ли правительству поможет лозунг «Удвоить зарплату и пенсии к 2008 год», которым сегодня озабочен кабинет министров. Проблему нельзя решить только вбухиванием денег в социалку. Необходимо создавать устойчивую базу для устойчивого экономического развития, повышать зарплату работающим, создавать рабочие места с высоким уровнем дохода. «Голодных, разутых и бездомных быть не должно. Если они существуют, это означает, что власть ведет себя неверно, – говорит Виктор Ивантер. – Что же касается вообще бедных, то их количество можно сократить только на фоне экономического роста. А для этого нужно работать». Пока же власти, по общему мнению экспертов, мало что сделали для обеспечения устойчивого роста.

Исправлению ситуации могло бы помочь развитие малого бизнеса. Вчера глава Минэкономразвития Герман Греф назвал малый бизнес одним из резервов экономики. Однако, как признался министр, его доля в ВВП «ничтожно мала». Как сказал «НГ» президент организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Сергей Борисов, количество малых предприятий в России не меняется последние 10 лет и колеблется около цифры в 900 тысяч предприятий. «Согласно статистике, в 1994 году действовало лишь около 850 тысяч малых предприятий, – говорит Сергей Борисов. – Сегодня, спустя почти 11 лет, по самым оптимистичным подсчетам, работает 900–950 тысяч малых предприятий. Цифра, по сути дела, осталась той же... В среднем по России на каждую тысячу жителей приходится всего 6 малых предприятий. Вклад малого бизнеса в ВВП страны около 12%». По свидетельству Сергея Борисова, главный тормоз развития малого бизнеса – государство и отдельные его представители.

Чиновники любят броские лозунги. Главное, чтобы в погоне за мифическими удвоениями не был пропущен момент, когда недовольство людей выплеснется на улицу. Чтобы посмотреть, к чему приводит бедность, достаточно съездить в разгромленный Бишкек.

═