«Газпром» отказывается от права диктовать цены

Сенсационная инициатива «Газпрома» отменить со следующего года регулирование тарифов на газ для промышленности вчера получила продолжение. В заявлении для «НГ» пресс-секретарь председателя правления компании Сергей Куприянов отметил, что реализация предложений «Газпрома» не обязательно приведет к росту цен на газ, поскольку будет использован механизм биржевой торговли, а биржа, на которой должны проходить торги, не будет контролироваться монополистом. Между тем, по информации «НГ», правительство, от которого зависит реализация планов компании, пока не обсуждало данный вопрос, а представители профильных ведомств (Минэкономразвития и Минпромэнерго) имеют противоположные позиции на сей счет.

Напомним, что председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер во вторник выступил со следующим предложением: «Газпром» предлагает полностью отказаться от практики регулирования цен на газ для промышленных потребителей со следующего года». «Мы предлагаем использовать биржевые технологии для определения цен поставок газа промышленным потребителям, а регулируемые цены на газ сохранить только для жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных потребителей и населения», – пояснил глава газового монополиста.

Комментируя эту инициативу, многие эксперты отмечали ее правильность, но отмечали ряд сомнительных моментов. Вчера, отвечая на вопрос корреспондента «НГ», глава РАО «ЕЭС» Анатолий Чубайс заявил: «Я ясно понимаю, что отпускать цены при монопольном поставщике категорически неправильно. Естественной предпосылкой для либерализации рынка газа выступает, конечно же, демонополизация. Иначе это просто не очень серьезно. Как мне кажется, на рынке газа (речь не о «Газпроме», а именно о рынке газа) сначала нужно просто навести порядок, которого там нет и близко. Когда это сделаем, когда процедуры, правила станут доступны и ясны любому, когда на этот рынок сможет свободно поступать любой независимый производитель газа, вот тогда вторым шагом можно будет, и это будет правильно, ставить вопрос о либерализации. В обратной процедуре сначала либерализация, а потом становление рынка – это технология плохая». Кроме того, часто говорится об опасности бесконтрольного повышения цен на газ и даже прогнозируется их рост в 1,5–2 раза. В «Газпроме» считают такие прогнозы безосновательными.

Зампредправления компании Александр Рязанов сообщил вчера, что по расчетам стоимость газа вырастет на 15-20%. «Сегодня много говорится о том, что отмена регулирования тарифов приведет к запредельному росту цен на газ, поскольку мы («Газпром») остаемся доминирующим производителем газа и сможем диктовать на рынке цены по своему усмотрению. Здесь нужно отметить, что существуют уже хорошо себя зарекомендовавшие и отработанные технологии биржевой торговли, а мы говорим именно об унификации рыночной цены через биржу, – которые позволяют в случае, когда продавец вообще один, но товар стандартизирован и покупателей много, выявить рыночную цену», – пояснил «НГ» Сергей Куприянов.

В качестве примера он приводит аукционы по продаже ГКО, технология которых, по мнению многих экспертов, безупречна. Есть один-единственный продавец, который выходит на рынок и говорит: объем, который мы предлагаем к размещению бумаг, вот такой, делайте ваши предложения. На основе поданных заявок и формируется цена. «Поэтому если мы будем использовать биржевой механизм, то вот основания для того, чтобы тут нас сразу заведомо обвинять во всех грехах, в которых всегда обвиняют монополии, что мы завышаем цены, в общем, не будет оснований. У нас будет прозрачный и понятный механизм. Кстати, биржу мы предлагаем делать независимой от «Газпрома», чтобы здесь тоже не было к нам никаких вопросов», – отметил пресс-секретарь Алексея Миллера.

По его словам, технически и организационно реализовать эти предложения в следующем году вполне возможно. «То, что мы предлагаем, это рыночно, понятно и прозрачно», – подчеркивает Сергей Куприянов. Однако шансов на воплощение идей «Газпрома» немного, поскольку для этого необходимо решение правительства. Правительство же постоянно урезает аппетиты компании при повышении тарифов на газ и вряд ли пойдет на такой радикальный шаг. Правда, не стоит недооценивать лоббистские возможности «Газпрома», который уже не первый год фактически проводит реформу газовой отрасли по своему сценарию, а не по тем схемам, которые предлагало Минэкономразвития. Кроме того, судя по всему, компания не будет выставлять неприемлемых условий для промышленных потребителей и готова к компромиссам.