Правительство утопает в деньгах

На правительственном часе в Совете Федерации и.о. министра финансов Алексей Кудрин вчера еще раз представил программу правительства на этот год. Официальный прогноз экономического развития остается прежним: инфляция – 10%, рост реальных доходов населения – «более 10%». Снова появилась точная цифра экономического роста – 6,4% (раньше кабинет министров осторожно говорил об интервале от 6 до 7%). По предварительным итогам первых трех месяцев российский ВВП уже вырос примерно на 8%. «За ближайшие два-три года мы превзойдем объем ВВП 1990 года», – пообещал Алексей Кудрин. Есть и еще одна позитивная тенденция: за прошлый год российские граждане перевели в рубли более 5 млрд. долларов, что, по мнению Кудрина, говорит о росте доверия к национальной валюте.

И.о. министра финансов также сообщил сенаторам, что не видит ничего страшного в обвале отечественного фондового рынка. «Это объективные процессы, в этом нет ничего драматичного. Мы стараемся стать частью мировой финансовой системы, и эти тенденции будут затрагивать нас более, чем раньше», – успокоил собравшихся и.о. министра.

Радужно выглядит и будущее федерального бюджета. В этом году правительство собирается перейти к практике выделения денег под конкретные цели и задачи, то есть финансировать проекты в зависимости от результата. А кроме того, Алексей Кудрин пообещал увеличить зарплату бюджетникам и пенсии «в реальном выражении». Судя по всему, средства на это правительство намерено черпать из негаданно высоких доходов от экспорта нефти.

Кудрин поведал сенаторам, что при нынешней ситуации на мировом рынке черного золота объем стабилизационного фонда на конец 2004 года может составить 384 млрд. рублей. Уже сейчас в стабфонде находится 171 млрд. рублей, и объем поступлений постоянно растет – если в феврале он составил 16 млрд., то в марте уже 20, а в апреле и вовсе 28 млрд. рублей.

Напомним, что еще две недели назад на правительственном часе в Государственной Думе первый замминистра финансов Татьяна Голикова заявляла, что стабфонд может составить всего лишь 200 млрд. рублей.

Пока казна продолжает исправно наполняться: за четыре месяца 2004 года в нее поступило 964 млрд. рублей, или почти 72% запланированных доходов на первое полугодие. Израсходовано же федеральным бюджетом было лишь 932 млрд. рублей (68,7% запланированного на первое полугодие).

Вчера же вице-премьер Александр Жуков подтвердил в Совете Федерации, что ставки налога на добычу полезных ископаемых и экспортные пошлины на нефть при высоких мировых ценах будут повышаться. Принятие соответствующего пакета законопроектов, по словам Жукова, позволит правительству «оперативно реагировать» на повышение цен на мировом рынке, а увеличение налоговой нагрузки на нефтяников позволит облегчить налоговое бремя в ряде отраслей, в первую очередь в перерабатывающей промышленности.

А Алексей Кудрин часом позже рассказал сенаторам, что вследствие этого повышения российский бюджет будет получать в месяц до 100 млн. долл. Причем «без ущерба для экономики и нефтяных компаний», – сказал Кудрин. Очевидно, увеличение налогов на нефтяной сектор станет непременным условием и для будущего снижения НДС, которое Кудрин пообещал сенаторам в 2005 или 2006 году.

В то же время, активно используя сверхдоходы от экспорта нефти, правительство собирается жестко контролировать цены на нефтепродукты внутри страны. Алексей Кудрин в ходе правительственного часа заявил, что правительство собирается провести анализ рынков нефтепродуктов в регионах. «Нефтяные монополии зачастую разделяют рынки сбыта и диктуют цены», – сказал и.о. министра финансов.