Александр Жуков (крайний справа) стал правой рукой Фрадкова.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Первое заседание правительства в новом составе оказалось рекордно скоротечным – на обсуждение четырех вопросов повестки дня ушло не более 40 минут. Премьер-министр РФ Михаил Фрадков удивил собравшихся европейской пунктуальностью, появившись в зале заседаний ровно в 10 часов. «Что-то у нас места много свободного, непривычно», – удивился, в свою очередь, Михаил Ефимович, посмотрев на сидящих за столом министров. В самом деле, добрая половина кресел пустовала. Однако глава кабинета быстро приступил к работе.
Основным вопросом, на который, видимо, и ушла львиная доля времени, стало обсуждение того, как правительству себя переформировать. На все остальные проблемы – о подписании межправительственного протокола с Арменией, о внесении в Госдуму соглашения с Украиной об урегулировании претензий в связи с воздушной катастрофой 4 октября 2001 года и о передаче правительству Ингушетии государственных жилищных сертификатов – ушло лишь несколько минут. То ли личность нового премьера, то ли усеченный состав правительства тому причиной – неизвестно, но вчера был поставлен рекорд краткости и лаконичности выступавших. При Михаиле Касьянове заседания обычно длились более трех часов, а самыми короткими были заседания при Сергее Кириенко – около часа.
Как заявил, открывая заседание, Михаил Фрадков, «структура правительства должна быть прозрачной, с распределением полномочий по всем уровням», система управления страной – ясной и четкой. Нужно это для того, чтобы общество могло видеть, как правительство работает, а также «тех чиновников и структуры, которые являются лишними», добавил премьер. При этом глава правительства напомнил министрам, что надо торопиться, поскольку впереди начало бюджетного процесса. В ближайшие дни должны быть по предложению министров назначены руководители служб и агентств.
Накануне Фрадков уже встречался с вновь назначенными министрами в неформальной обстановке для обсуждения все того же вопроса – как реализовать президентский указ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». На заседании доклад по этому поводу сделал вице-премьер Александр Жуков, однако по итогам заседания ни он, ни кто-либо другой не сделал никаких заявлений. Стало только известно, что министры решили рассматривать лишь те проекты федеральных законов и постановлений правительства, которые были внесены федеральными министрами. Те же проекты документов, которые были до сих пор внесены в правительство руководителями иных ведомств и включены в регламент рассмотрения кабинетом министров, на заседаниях обсуждаться не будут. Таким образом, весь налаженный до смены кабинета график работы оказывается разрушенным, а все разработанные до сих пор предложения ненужными.
Таинственность и закрытость заседания – вопреки устоявшейся практике – привели к всплеску интереса к «кремлинологии» по-новому. Активно обсуждалась, в частности, новая рассадка министров и вице-премьера, благо эта информация была доступна. Как выяснилось, по правую руку от премьера сели вице-премьер Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин и министр экономического развития и торговли Герман Греф. По левую руку от премьера оказались министры промышленности и энергетики Виктор Христенко, обороны Сергей Иванов, глава МВД Рашид Нургалиев. Есть ли какой-то смысл в том, что точно напротив двух экономистов-либералов сидят два силовика – остается лишь гадать.