Конец минувшей недели ознаменовался беспрецедентной новостью, вышедшей из стен Генпрокуратуры. Впервые в новейшей истории серьезное уголовное обвинение предъявлено руководителю федерального ведомства – главе Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Владимиру Малину. Управление информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ вывесило на сайте в интернете сообщение о том, что председатель Российского фонда федерального имущества Владимир Малин вызван на допрос и ему предъявлено обвинение по статье 286 часть 3 УК РФ – превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия. Обвинение предъявлено в рамках уголовного дела по фактам завладения акциями ОАО «Апатит» и злоупотреблений работниками РФФИ при заключении мирового соглашения с ЗАО «Волна» (по этому же делу обвинения предъявлены бывшему главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и главе МФО МЕНАТЕП Платону Лебедеву). Некоторое время даже те, кто готовил сообщение, не знали, выйдет ли высокопоставленный чиновник с допроса на свободу или его заключат под стражу. «Вопрос об избрании меры пресечения Малину будет решен по окончании допроса», – отвечали на звонки журналистов в Генпрокуратуре. И во второй половине дня стало известно, что глава РФФИ отпущен под подписку о невыезде. Кроме того, возбуждено ходатайство в суд о временном отстранении его от занимаемой должности на время проведения следствия.
Обвинения в адрес Владимира Малина уникальны. В них видна не только очевидная связь с делом Михаила Ходорковского, но и самая непосредственная политическая подоплека. Дело в том, что Малина смело можно называть человеком Александра Волошина, с которым он познакомился в конце восьмидесятых годов прошлого века. Одно время они были даже партнерами по бизнесу. В РФФИ Малин попал в 1997 году. Именно он курировал многие приватизационные аукционы, в том числе и такие скандальные, как продажа госпакетов акций «Связьинвеста», Восточной нефтяной компании, «Славнефти» и «ЛУКОЙЛа».
Тем не менее, несмотря на все скандалы и претензии Счетной палаты, Госдумы, Минэкономразвития и других ведомств, Владимир Малин удержался в РФФИ и пережил трех своих руководителей – Владимира Соколова, Игоря Липкина и Игоря Шувалова, а с 2000 года он стал главой фонда. И вот теперь, похоже, наступил закат карьеры, поскольку, как показывает практика, чиновники, побывавшие под следствием, редко добиваются потом больших успехов.
Напомним, что приобретение акций «Апатита» компанией «Волна» относится к 1994 году. В 1998 году по иску Минимущества этот договор был расторгнут – иными словами, факт «завладения» акциями относится именно к этому году. Напомним, с мая 1998 года РФФИ возглавлял Игорь Шувалов. А в 2002 году было достигнуто мировое соглашение между РФФИ и компанией «Волна».
Формально ответственность за действия Владимира Малина 2002 года, вне всякого сомнения, несет Михаил Касьянов. Именно его распоряжением от 24 мая 2000 года Владимир Малин назначен главой РФФИ – как говорится в уставе фонда, федерального государственного учреждения, подотчетного правительству.
Адвокаты Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, как и представители РФФИ, пока не комментируют ни самого факта предъявления обвинения Малину, ни версий, появившихся в СМИ, будто бы таким образом следствие оказывает давление на главу фонда. «Малин действительно в показаниях занимал позицию совершенно иную, нежели прокуратура, – сказал корреспонденту «НГ» адвокат Платона Лебедева Евгений Бару. – Но заниматься гаданием с моей стороны было бы некорректным».
Некоторые уголовные дела против высокопоставленных госчиновников
ФИО | Занимаемые должности | Годы вынесения обвинения | Суть обвинения | Мера пресечения, состояние дела |
Владимир Малин | Председатель Российского фонда федерального имущества | 2004 | Обвинение по статье 286 часть 3 УК РФ – превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия. Обвинение предъявлено в рамках уголовного дела по фактам завладения акциями ОАО ⌠Апатит■ и злоупотреблений работниками РФФИ при заключении мирового соглашения с ЗАО ⌠Волна■ (дело Михаила Ходорковского и Платона Лебедева). | Отпущен под подписку о невыезде |
Николай Аксененко | Экс-вице- премьер министр путей сообщения | 2001 | Обвинение по статье 286 часть 3 УК РФ – превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность, с причинением тяжких последствий. Аксененко вменяется перерасход средств, потраченных на сеть связи МПС (более 21 млрд. рублей), незаконное расходование в 1997 году госсредств на сумму 70 млн. рублей, недоплата в 2000 году налогов на сумму 11 млрд. рублей. | Подписка о невыезде |
Валентин Ковалев | Министр юстиции | 1999 | Обвинение в растрате государственных средств, получении взятки, а также незаконном хранении боеприпасов. По данным следствия, Ковалев присвоил пятьдесят тысяч долларов из ⌠Фонда общественной защиты гражданских прав■. | Был арестован, провел в ⌠Матросской Тишине■ несколько дней, потом был отпущен под подписку о невыезде. Признан судом виновным, освобожден по амнистии |
Геннадий Фадеев | Глава МЖД, МПС, ныне президент ОАО ⌠Российские железные дороги■ | 2001 | УФСНП по Москве возбудило уголовное дело в отношении начальника МЖД Геннадия Фадеева и главы финансовой службы МЖД Марии Винтер. Основанием для возбуждения дела стала недоплата со стороны МЖД в федеральный бюджет налогов на сумму 790,99 млн. руб. в 2000 году | Дело закрыто |
Павел Бородин | Руководитель Управления делами президента РФ, секретарь Совбеза РФ, ныне секретарь Союза России и Белоруссии | 2000 | Власти Швейцарии обвиняли Павла Бородина в отмывании нелегальных доходов и участии в преступной группе. Ему грозило лишение свободы на срок до семи лет. | Арестован в Нью-Йорке, после чего отправлен в Швейцарию, где провел под арестом около около 3 месяцев. Освобожден под залог 5 млн. швейцарских франков. Дело закрыто |
Андрей Вавилов | Первый заместитель министра финансов, ныне член Совета Федерации | 2001 | Обвинение в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия, статья 286 часть 3 УК РФ. Обвинение предъявлено Главной Военной прокуратурой в рамках дела начальника ГУВБиФ Минобороны РФ генерала Георгия Олейника о растрате 450 млн. долл. | Дело закрыто |
Алексей Ильюшенко | И.о. генерального прокурора РФ | 1996 | Обвинение по 285-й статье УК – злоупотребление должностными полномочиями. | Дело закрыто |
Юрий Скуратов | Экс-генеральный прокурор РФ | 1999 | Генпрокуратура инкриминировала получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями. | Был арестован. Дело закрыто |