Похоже, что в отношениях с агропромышленным комплексом Министерство финансов и Министерство налогов и сборов набили себе огромную шишку и решили на этом остановиться. Сколько раз они предупреждали региональные сельские хозяйства о необходимости возвращения долгов перед федеральным бюджетом, столько же раз эти предупреждения оставались без должного внимания. Министерствам надоело биться головой о стенку, и они надумали сменить кнут на пряник.
В начале прошлой недели министр по налогам и сборам Геннадий Букаев заявил, что с начала 2002 года его ведомство не инициировало процедур банкротства в отношении предприятий, имеющих налоговые долги в бюджет и не успевших пройти реструктуризацию задолженности. Такие действия налоговиков связаны с тем, что в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2002 год до 1 апреля сохраняется право проводить реструктуризацию налогового долга предприятий агропромышленного и военно-промышленного комплексов, а также реструктуризацию задолженности всех предприятий по взносам во внебюджетные социальные фонды. Налоговое ведомство подготовило и направило на согласование в Министерство финансов проект постановления правительства о продлении сроков реструктуризации.
И вот уже в марте этого года правительство собирается принять это постановление, определяющее порядок частичного списания и реструктуризации задолженности субъектов Федерации по агрооблигациям перед Минфином. Об этом на днях сообщила заместитель министра Белла Златкис. Документ даст возможность списать все пени и штрафы по этой задолженности. Минфин рассчитывает, что большинство регионов согласятся пойти на такую схему реструктуризации. Для некоторых регионов размер штрафов по агрооблигациям составляет 120% основной суммы долга, поэтому, считают в Минфине, все будут согласны пойти на этот шаг. Сейчас налоговые органы продолжают прием заявлений, в частности от сельскохозяйственных предприятий, а также от организаций, имеющих задолженность перед различными социальными фондами.
Напомним, что агрооблигации были выпущены в 1996-1997 годах целым рядом регионов в погашение задолженности перед бюджетом по так называемому товарному кредиту. По данным заместителя руководителя департамента управления государственным внутренним долгом Минфина Андрея Воронцова, в собственности государства находятся агрооблигации 30 регионов страны. Объем задолженности субъектов России по ним перед федеральным Центром составляет свыше 3 млрд. руб., в том числе по основному долгу - 2,6 млрд. и по купонным выплатам - 475 млн.
Таким образом, правительство сделало еще один подарок агропрому. Сначала кабинет министров решил увеличить в 2002 году финансирование весенних полевых работ до 46 млрд. руб., а теперь собирается сделать хозяйствам еще одну значительную поблажку, списав огромную часть долгов. Видимо, урожай этого года стоит того, чтобы пойти на столь значительные уступки.