Юрий Паниев
Фото REUTERS
Европейская комиссия во вторник начнет консультации со странами – членами ЕС по 16-му пакету антироссийских санкций. Об этом польской радиостанции RMF24 рассказали дипломатические источники в Брюсселе. Польша, которая в первой половине 2025 года председательствует в Совете ЕС, хочет, чтобы новый пакет был принят в третью годовщину начала СВО.
Во вторник, 14 января, в Брюсселе состоится церемония передачи Польше от Венгрии председательства в Совете ЕС. В отличие от Будапешта все три ключевых приоритета Варшавы на первую половину 2025 года связаны с противостоянием России. Речь идет об ужесточении антироссийских санкций, о всемерной поддержке Украины, а также милитаризации Евросоюза и об усилении НАТО в Европе.
В тот же день Еврокомиссия приступит к обсуждению очередных мер против РФ с представителями государств – членов ЕС. Предполагается, что проект 16-го пакета антироссийских санкций будет готов на рубеже января и февраля и введен накануне 24 февраля.
Ожидается, что Польша, как и страны Балтии, Финляндия и Швеция, будет настаивать на введении дальнейших ограничений в отношении энергетического сектора РФ. Эти государства уже представили свои соображения по поводу 16-го пакета. Они настаивают на введении эмбарго на российский газ, в том числе сжиженный (СПГ), что позволит закупать больше газа у США. Кстати, идея резкого увеличения закупок американского СПГ по квотному принципу рассматривается в Брюсселе как способ убедить администрацию вступающего 20 января в должность президента США Дональда Трампа отказаться от введения импортных пошлин в размере 10% на все европейские товары.
Также предлагается расширить рестрикции в отношении так называемого теневого флота, якобы перевозящего нефть из РФ в обход санкций. Пока что в 15-м пакете, принятом в конце прошлого года, ограничения наложены на 72 танкера из 600 единиц российского теневого флота. Также из Варшавы и прибалтийских столиц в очередной раз прозвучал призыв к запрету сотрудничества с российской ядерной отраслью.
Однако подготовка нового санкционного пакета может столкнуться с рядом трудностей. Во-первых, европейские дипломаты считают, что в Брюсселе уже достигнут определенный потолок в принятии решений по антироссийским штрафным мерам. Во-вторых, ожидается сопротивление со стороны таких стран, как Венгрия и Словакия. «Наша позиция известна. Мы против санкций, в этом плане ничего не поменялось», – приводит радиостанция слова представителя руководства Венгрии.
Впрочем, в Варшаве выражают надежду, что Еврокомиссия найдет способ обойти вето Будапешта и убедит страны ЕС принять запрет на новые атомные контракты с Россией. Это позволит Венгрии продолжать вместе с Россией работать над АЭС «Пакш-2», но заблокирует любые новые проекты.
Как следствие, Еврокомиссия рассмотрит среди прочего ограничения, которые будут иметь такой же эффект, как и санкции, но не потребуют единодушия при принятии решения. Речь идет об идее установить заградительные пошлины на сельскохозяйственную продукцию из РФ, поскольку такая мера освобождена от одобрения со стороны всех государств Евросоюза.
Глава МИД Польши Радослав Сикорский сообщил, что проведет 25 февраля международную конференцию, посвященную антироссийским санкциям. По его словам, на повестке будут стоять не новые рестрикции, а ответы на вопросы, почему страны глобального Юга не поддерживают западные санкции и можно ли повысить эффективность ограничений, которые ЕС и США наложили на Россию с 2014 года. Кроме того, Варшава постарается убедить союзников поддержать идею экспроприации замороженных активов Центробанка РФ для поддержки Украины. Ведь пока Брюссель решился на изъятие только доходов от реинвестирования таких активов России.
Между тем, как сообщила британская The Financial Times (FT) со ссылкой на собственные источники, в руководстве Евросоюза рассматривают последствия возможной отмены американских санкций в отношении России в связи с приходом к власти в США новой администрации. По данным газеты, в Еврокомиссии поручили проанализировать рестрикции против России, действовавшие при президенте Джозефе Байдене, и определить, отмена каких ограничений может иметь наиболее серьезные последствия для ЕС.
Спешка до инаугурации Трампа подчеркивает неуверенность ЕС в возможных действиях 47-го президента после его возвращения в Белый дом на фоне уже озвученных им угроз против ближайших союзников США. Как пишет FT, в Брюсселе опасаются, что Трамп может вскоре отменить указы и распоряжения своего предшественника «только потому, что они были приняты Байденом». Это относится не только к санкциям против России, но и к соглашениям по вопросам торговли и кибербезопасности. О том, как отмена указов Байдена повлияет на европейских союзников, Трамп не думает, отмечают источники газеты.
