Алексей Забродин
Рауль Кастро (в центре) убедил Хуана Мануэля Сантоса (слева) и Тимолеона Хименеса впервые пожать руки. Фото Reuters
Вчера президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос и лидер леворадикальной повстанческой группировки Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) Родриго Лондоньо, также известный как Тимолеон Хименес, или Тимошенко, достигли исторической договоренности. Политики решили в течение шести месяцев заключить окончательный мирный договор после 50 лет противостояния.
Последние три года представители официальных властей Колумбии и повстанцы вели переговоры в столице Кубы Гаване. Вчера на Остров свободы прибыл Сантос, чтобы впервые встретиться с Тимошенко. «Пришло время установить мир», – заявил колумбийский президент. Лондоньо и Сантос подписали соглашение и скрепили договоренности рукопожатием, к которому присоединился кубинский лидер Рауль Кастро.
Стороны представили документ, который предполагает создание «особой юрисдикции по миру». В соответствии с соглашением леворадикалы должны сложить оружие в ближайшие 60 дней, а окончательно подписать мирный договор стороны обещали не позднее 23 марта 2016 года. Особая юрисдикция будет распространяться на всех участников конфликта. По мнению Сантоса, встреча в Гаване поможет урегулировать оставшиеся проблемные вопросы. Он пообещал, что все пострадавшие за годы долгого противостояния получат компенсацию, и выразил надежду, что конфликт больше не повторится, а в обществе наступит примирение. Напомним: жертвами многолетнего конфликта стали более 220 тыс. человек.
Колумбийские власти решили объявить широкую амнистию всем участникам военных действий, кроме тех, кто совершил тяжкое военное преступление и преступление против человечности. Таким образом за «политические и сопутствующие» преступления никто в тюрьму не попадет. Стороны договорились создать специальные трибуналы. Президент Колумбии пояснил, что перед судом предстанут как представители мятежников, так и правительственных войск. Раскаявшиеся смогут рассчитывать на смягчение наказания. Кроме того, была поставлена цель преобразовать FARC в законное политическое движение.
Эксперты отмечают, что урегулирование конфликта подстегнет рост колумбийской экономики и поможет справиться с проблемой наркотрафика в стране. Богота неоднократно обвиняла повстанцев в торговле и производстве наркотиков. Дело в том, что некоторые подразделения FARC за деньги прикрывали наркокартели. Однако в мае 2014 года представители группировки и официальных властей объявили о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Стороны также договорились провести аграрную реформу. Это решение стало одним из ключевых пунктов соглашения, поскольку в 1964 году FARC возникло как объединение, борющееся против лишения крестьян земли в пользу латифундистов.
«Мы не хотим, чтобы что-нибудь помешало нашему сильному желанию достичь мира. Я надеюсь, все закончится объятиями примирения», – заявил Хименес. Колумбийский министр внутренних дел Фернандо Кристо, в свою очередь, написал в Twitter: «Точка в конфликте будет поставлена в ближайшие месяцы. Строительство мира займет годы». Джон Керри, госсекретарь США, которые оказывают серьезную поддержку Колумбии, назвал достигнутое соглашение «историческим прогрессом» и в телефонном разговоре поздравил Сантоса.
Керри не забыл отметить посреднические усилия Норвегии и Кубы, которые стали гарантами договоренностей. Благодарность американского дипломата за роль в установлении мира досталась и папе Римскому Франциску. Понтифик после воскресной мессы в Гаване призвал колумбийское правительство и повстанцев завершить «долгую ночь войны» и не допустить «очередного провала».
Руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский в беседе с «НГ» подчеркнул важность достигнутых договоренностей. «Появилась надежда, что закончится самая длительная партизанская война в Западном полушарии. Вооруженное противостояние существовало более 50 лет, а переговоры шли чуть более двух лет. Изначально правительство рассматривало повстанцев как террористов. Поэтому крайне важно, что все стороны пересмотрели свои оценки и сели за стол переговоров. Сам факт, что диалог состоялся и удалось добиться положительных результатов, уже большое достижение», – отметил эксперт.
По мнению Ивановского, теперь у Колумбии появится возможность сократить военные расходы и направить эти средства на социальные нужды. Эксперт пояснил: «Из-за конфликта страна была вынуждена содержать многочисленную армию – более 400 тыс. военнослужащих. Кроме того, мирное соглашение позволит нанести удар по наркомафии. А общая стабилизация ситуации способствует снижению уровня насилия в целом».
