Юрий Паниев
Вигаудас Ушацкас верит в успех народной дипломатии. Фото представительства Евросоюза в РФ
Никогда еще отношения России с Евросоюзом не были в столь плачевном состоянии, как сегодня. Решающее значение в их дальнейшей судьбе, по мнению Брюсселя, будет иметь то, как пройдут и какую оценку получат президентские выборы в Украине. Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту «НГ» Юрию ПАНИЕВУ накануне выборов рассказал глава представительства Европейского союза в РФ Вигаудас УШАЦКАС.
– Господин посол, глава МИДа Сергей Лавров заявил, что отношения России с ЕС нуждаются в переосмыслении. В чем, по мнению Брюсселя, должно заключаться переосмысление?
– Я согласен с мнением российского министра. Как традиционные партнеры, мы должны оценивать наше сотрудничество откровенно и признать, что оно, к сожалению, находится в глубоком кризисе. В Брюсселе надеялись, что Россия будет развиваться по европейской модели, в ней будут укрепляться гражданские институты, повысится роль демократической оппозиции и независимых СМИ. Особо острые разногласия между Брюсселем и Москвой проявились по трем блокам. Во-первых, это отношения между властью и гражданским обществом. И здесь мы отмечаем сужение возможностей для выражения свободного мнения в России. Во-вторых, как это ни кажется парадоксальным, после вступления России в ВТО появилось больше барьеров в торговле с ЕС. Наконец, у нас диаметрально противоположные взгляды на ситуацию в Украине. Ясно одно: мы должны совместными усилиями добиться деэскалации кризиса на основе Женевского заявления и «дорожной карты», разработанной ОБСЕ. Эти документы включают разоружение нелегальных военных группировок, внутриукраинский диалог, прекращение провокаций и военных действий и, что особенно важно, проведение президентских выборов, назначенных на ближайшее воскресенье. То, как они пройдут и какую оценку получат, будет иметь решающее значение для дальнейших отношений ЕС с Россией. Пока же мы находимся в заложниках у украинского кризиса.
– Российская общественность заметила, что вы отсутствовали на параде Победы, в отличие от послов западных стран. Как вы могли бы объяснить свое отсутствие?
– Я выражаю самое глубокое уважение россиянам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, и отдаю дань памяти погибшим. 8 мая я возложил цветы к могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, выразив уважение всем народам, особенно российскому, которые сражались во Второй мировой войне. Я это сделал перед самым отъездом в командировку.
– Под санкциями ЕС уже находятся 61 россиянин и две компании. На этом черный список исчерпан или есть еще среди наших граждан те, кто рискует подпасть под санкции?
– Надеюсь, что список исчерпан. Хотя главное – не широта охвата санкциями, а качество наших отношений. Сегодня они, образно говоря, достигли дна. И это аномалия, что мы со своим традиционным партнером разговариваем на языке санкций. Такая ситуация входит в противоречие с накопленным опытом сотрудничества и стремлением наших народов к добрососедству.
– Будет ли означать успешное проведение выборов в Украине и признание их Россией, что вопрос о третьей, или секторальной, ступени санкций в отношении нашей страны снят?
– Вы же знаете, что процесс санкций был инициирован из-за ситуации в Украине, из-за недостатка или отсутствия конкретных действий со стороны Москвы по деэскалации кризиса. Конечно, в Брюсселе дадут оценку тому, будет ли Россия содействовать, чтобы выборы в Украине стали легитимными. На основании этого будет приниматься решение, следует ли расширять санкции. Надеюсь, мы не будем вынуждены обсуждать третью фазу санкций.
– Какие сектора российской экономики могут стать объектами третьей фазы?
– Я не хотел бы опережать события и говорить что-то конкретное. По поручению стран – членов ЕС этот вопрос находится на стадии проработки в Европейской комиссии.
– Будет ли, по вашему мнению, найдено решение по газовому вопросу на переговорах России, ЕC и Украины?
– Мы ценим внимание, которое уделяется этой теме российским и украинским министрами энергетики, а также руководством «Газпрома». Они конструктивно провели первые консультации 2 мая в Варшаве. На этой неделе в Берлине состоялась встреча российского министра Александра Новака и еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера. Дискуссии затронули весь комплекс вопросов, в решении которых мы все очень заинтересованы. Важно, чтобы, пока идут переговоры, газовые потоки не останавливались. Следующая встреча, если не ошибаюсь, назначена на 26 мая. В случае необходимости мы готовы организовать дополнительные встречи, пока договоренности не будут достигнуты.
– Из-за разногласий между РФ и ЕС были приостановлены переговоры об облегчении и отмене визового режима. Не отразится ли это на выдаче шенгенских виз россиянам?
– Хочу уточнить, что шаги, которые были предприняты с нашей стороны в отношении России, не должны отразиться на рядовых гражданах. Политические разногласия с руководством РФ из-за Украины не должны стать причиной дополнительных трудностей для россиян. У ваших граждан нет оснований беспокоиться, что перед ними будут поставлены какие-то барьеры. Наоборот, все консульства стран ЕС работают на полную катушку. Мы заинтересованы в том, чтобы двусторонний поток как туристов, так и бизнесменов продолжался. Я убежден, что в период политических споров между странами особую роль играет народная дипломатия. Именно она поможет России и ЕС сохранить наши исторические связи.
– Но если все-таки будут введены секторальные санкции, они непременно отразятся на нашем населении…
– Сегодня мы не можем предугадать, каким будет проявление возможных санкций. Поэтому мы еще раз призываем руководство РФ сделать все возможное для того, чтобы Россия и ЕС смогли как можно скорее выйти из самого глубокого кризиса в наших отношениях.
