Евгений Григорьев
Фото Reuters
В минувшую пятницу состоялась первая встреча партийных делегаций христианских и социал-демократов. Следующая в том же составе назначена на 14 октября. А в промежутке, в четверг на этой неделе, предусмотрен аналогичный разговор христианских демократов с зелеными.
Ситуация необычная. Ранее после выборов в ФРГ о правящей коалиции договаривались без особого промедления. А сейчас консервативный блок канцлерин Ангелы Меркель все еще не может быть уверен, с кем удастся наладить коалиционное сотрудничество. Его возможность выясняется победителем с социал-демократами и зелеными.
Так или иначе «процесс пошел». Есть календарь встреч. Определен состав их участников. ХДС/ХСС как отдельные партии представлены двумя делегациями. Каждая по семь человек во главе соответственно с канцлерин Ангелой Меркель и баварским премьером Хорстом Зеехофером. Переговорную семерку социал-демократов ведет их лидер Зигмар Габриэль. На первой встрече, насколько известно, речь шла в основном о вызовах, перед которыми стоит Германия. Конкретно проблемы не обсуждались: это оставили для следующего контакта. Как и возможное решение о том, готовы ли стороны начать переговоры о коалиционном договоре.
Идет большая игра. Опираясь на избирательный успех, личный авторитет и административный ресурс, карты в основном распасовывает канцлерин Ангела Меркель. В своем субботнем видеоблоге она уже явно приоткрывает дверь к компромиссу с социал-демократами в важных для них вопросах образования и научных исследований. Ее предпочтения в отношении сотрудничества с СДПГ довольно очевидны. Но не мешают разыгрывать коалиционный зондаж и с зелеными. Ряд деятелей этого политического спектра уже заигрывают с такой мыслью. Сейчас эта партия переживает кризис и перетряску всего руководства. Так что окружение Меркель едва ли серьезно рассматривает ее в качестве коалиционного партнера.
Складывается впечатление, что дело все-таки идет к новой большой коалиции ХДС/ХСС–СДПГ. Проблема, однако, в том, что, по данным института Forsa, до две трети ее членов партии выступают против нового взаимодействия с ХДС/ХСС. Кстати, для коалиционных партнеров ХДС/ХС почти все выборы кончались прискорбно, как на последних для либералов. Но мистика социал-демократическое руководство, конечно, не пугает. Участие в правительстве открывает определенную возможность влияния на политику.
Зигмар Габриэль явно берет курс на это. В субботу в Bild am Sonntag он весьма похвально отзывался об «исключительной надежности» Меркель и Зеехофера. Но он же, как пишет немецкая пресса, танцует на острие ножа, ибо руководство СДПГ обязалось представить возможный коалиционный договор на одобрение членского состава партии, исход которого пока гарантировать проблематично.
Соответственно не могут быть уверены в исходе событий ХДС/ХСС. Необычность ситуации отражается даже в том, что президент ФРГ Йоахим Гаук не остается только наблюдателем политической обстановки. Прервавшись 3 октября для участия в праздновании Дня немецкого единства в Штутгарте, он на завершившейся неделе встречался поочередно с главами всех пяти представленных в парламенте партий, знакомясь с их оценкой актуальных дел. Первой во дворце Бельвю побывала канцлерин Ангела Меркель, последней собеседницей в пятницу была лидер Левой партии Катя Киппинг.
Кстати, левые настойчиво предлагают использовать возможности оппозиционного большинства в Бундестаге. Зеленые, возможно, пошли бы на сотрудничество, они не исключают даже зондажа коалиционных перспектив с левыми. Но лидеры СДПГ не считают это для себя приемлемым.
Тем временем уже совсем ничего остается до 22 октября. В этот день Бундестаг соберется в новом составе на первое оргзаседание. С этого момента федеральное правительство уходит в отставку, а федеральный канцлер, как и весь кабинет, становится лишь исполняющими свои обязанности. До избрания Бундестагом нового канцлера.
Бюджет есть. Но, конечно, авторитет у правительства без большинства в новоизбранном Бундестаге будет не тот. Кроме того, не исключено, что оппозиционное большинство попробует навязывать правительству свои решения, как это было однажды в гессенском Ландтаге. Скованность неминуема и в европейской политике. Ясно, что неопределенность неприемлема для христианских демократов с их триумфальной победой на выборах и они не станут тянуть с определением коалиционной базы для третьего канцлерства Ангелы Меркель.
По Конституции, осуществляя свою очень важную прерогативу, кандидатуру будущего федерального канцлера предлагает на утверждение Бундестага федеральный президент. Если она не проходит, парламент может выдвинуть свою, а в третьем туре голосования для избрания достаточно относительного большинства. Но в этом случае перед главой государства может встать вопрос о роспуске Бундестага и назначении новых выборов. Такой вариант тоже присутствует в сегодняшних немецких дискуссиях, хотя скорее всего до этого не дойдет.
Главным сейчас в берлинской повестке дня остается коалиционный зондаж. Стороны прощупают возможности компромисса по налогам, минимальной зарплате, страхованию. Внешняя политика не упоминается.
Между тем не только в ЕС ожидают становления нового федерального правительства, чтобы вернуться к делам с ним. Ведь и в российско-германских отношениях в этом году еще должны состояться важные межгосударственные консультации.
