Артур Блинов
Фото Reuters
«Это был весьма позорный день для Вашингтона. Но борьба не закончена. Рано или поздно мы с этим разберемся», – так отреагировал на решение Сената президент США Барак Обама. Он появился перед телекамерами в Белом доме вместе с группой американцев, чьи близкие стали жертвами нападений с применением огнестрельного оружия. При этом он назвал главного виновника этого позорного голосования, отвергшего попытку администрации и ее единомышленников в Конгрессе продвинуть основывающиеся на здравом смысле меры по ограничению оборота оружия. По его словам, оружейное лобби «намеренно лгало» американскому народу.
Сенат, занимающийся рассмотрением законопроекта об усилении контроля над оборотом оружия, проголосовал по ряду предложенных поправок. Центральной из них было предложение распространить меру по выяснению личности покупателей, действующую в оружейных магазинах на продажи оружия на различных ярмарках и выставках, а также через онлайн-торговлю. Именно через эти лазейки приобретают оружие те, кто не может этого сделать обычным путем в магазинах, где покупателю приходится предъявить документ, удостоверяющий личность. До этого Сенат отказался удовлетворить предложения Белого дома об ограничении размеров магазинов автоматического оружия 10 патронами, а также введении запрета на продажу полуавтоматического оружия.
В Сенате, насчитывающем 100 человек, в настоящее время 45 республиканцев и 55 демократов и примкнувших к ним независимых. По процедуре, поправка должна была быть принята 60 голосами. Однако за нее проголосовали лишь 54 сенатора (50 демократов и 4 республиканца), а 46 были против (в том числе 4 демократа). В этих условиях лидер демократического большинства Гарри Рид проголосовал против поправки, так как это сохраняло процедурную возможность вернуться к рассмотрению вопроса позднее и решить его простым большинством. Однако всем очевидно, что и в таком случае не приходится рассчитывать на принятие этой поправки всем Конгрессом, так как в Палате представителей перевес у республиканцев, настроенных в целом более консервативно, чем демократы.
Неудачу администрации определило активное противодействие со стороны Национальной стрелковой ассоциации (НСА), являющейся главным органом оружейного лобби. Сразу же после трагедии в Ньютауне ее глава Уэйн Ля Пьер заявил, что безопасность американских школ может быть обеспечена лишь путем усиления их охраны. Он предложил поставить в каждой школе вооруженных охранников, поручить местным полицейским чаще наведываться в учебные заведения и обучить преподавателей владению огнестрельным оружием. Подобная всеобщая вооруженность школ позволит, по его мнению, противостоять любым нападениям на них.
НСА активно пропагандирует тезис о том, что «стреляет не оружие, стреляет человек», а посему следует провести повальное обучение населения правилам обращения с оружием. Кроме того, по ее оценке, «там, где много оружия, мало преступлений с его использованием». Именно эти утверждения дали повод президенту обвинить НСА в умышленном обмане населения.
Но НСА не ограничилась высказываниями против инициатив по контролю за продажей оружия. Она сама подтолкнула сенаторов на принятие поправки, рекомендующей штатам шире разрешать скрытое ношение оружия, что обычно считается наиболее опасной формой владения им. Поправка, правда, не прошла.
По оценке экспертов, американские законодатели голосовали с оглядкой на предстоящие в 2014 году промежуточные выборы, когда переизбираются весь состав Палаты представителей и одна треть состава Сената. Тогда влияние НСА проявится в полной форме, так как оружейное лобби способно воздействовать на голосование почти во всех избирательных округах. По существу Белый дом не успел воспользоваться «окном возможностей», возникшим после трагедии в Ньютауне, которая вызвала всплеск настроений в пользу ограничения оборота огнестрельного оружия.
