Николай Сурков.
Фото Reuters
После переизбрания Обамы от его администрации ждут пересмотра политики сразу по целому ряду важных направлений, в первую очередь по Сирии, Ирану, Афганистану и ПРО в Европе. На повестке дня более глубокая вовлеченность в сирийский кризис, ускорение вывода американских войск из Афганистана и возможный компромисс с Тегераном по ядерной проблематике. Россия может надеяться на уступки по вопросу ПРО в Европе.
В Вашингтоне опасаются, что без более активного вмешательства в сирийский кризис события будут развиваться совсем не так, как это выгодно США. Наиболее вероятные сценарии – эскалация и затягивание вооруженного конфликта с последующим расколом страны по этническому и религиозному принципам, что будет на руку джихадистам.
Ожидается, что после выборов Обама и его команда, которым приходится решать множество внутренних проблем, продолжат уклоняться от военного вмешательства. Вашингтон не готов даже к ограниченной воздушной кампании, как это было сделано в Ливии, не говоря уже об отправке войск, однако свою роль может сыграть переброска к турецко-сирийской границе американских ЗРК «Пэтриот», о которой по линии НАТО может в ближайшее время попросить Анкара. Радиус действия этих комплексов позволяет фактически создать на севере Сирии бесполетную зону.
В целом же США отдадут предпочтение политическим методам. В частности, они сделали ставку на сплочение оппозиции и создание новой руководящей структуры во главе с гражданскими лицами, которая должна включать всех противников нынешнего режима. Без этого Вашингтон не решается наращивать помощь повстанцам, опасаясь, что ею могут воспользоваться радикальные группировки.
Некоторые наблюдатели полагают, что США также могут выступить в качестве координатора международных усилий по свержению Асада. Пока оппозицию снабжают оружием и деньгами Саудовская Аравия, Катар и Турция. Это привело к усилению исламистов, что настораживает Америку.
Другая внешнеполитическая проблема, решение которой откладывалось до выборов, – иранская. Администрация Обамы явно склоняется в пользу компромисса с Исламской Республикой, однако говорить об этом до голосования ее представители избегали, опасаясь обвинений в капитулянтстве.
Предполагаемый компромисс с Ираном может включать согласие на производство в Иране низкообогащенного урана в мирных целях, например для обеспечения топливом исследовательского реактора в Тегеране, что не запрещено Договором о нераспространении ядерного оружия. Однако это будет возможно, только если ИРИ согласится на тщательный международный контроль и добровольно откажется от производства высокообогащенного урана, который можно использовать как начинку для атомной бомбы.
Подобную сделку эксперты считают едва ли не единственным рациональным выходом из сложившейся ситуации, когда военное решение чревато региональными осложнениями, а Тегеран, несмотря на санкции, настаивает на своем праве обогащать уран.
После переизбрания Обама также может решиться на такой рискованный шаг, как ускорение вывода войск из Афганистана. По данным Los Angeles Times, администрация хотела бы приступить к выводу войск из Афганистана уже в начале следующего года, не дожидаясь даже окончания летней кампании.
Есть среди внешнеполитических вопросов, по которым вероятны подвижки, и те, которые непосредственно касаются России. Речь идет о планах США разместить в Европе элементы системы ПРО. Несмотря на все уверения со стороны Вашингтона, что новая система направлена против Ирана, Москва видит в ней угрозу своему потенциалу ядерного сдерживания и требует весомых гарантий.
Предполагается, что здесь Обама может пойти на уступки, поскольку он всерьез озабочен проблемой разоружения и заинтересован в заключении с РФ еще одного соглашения о сокращении ядерных арсеналов, однако это нельзя сделать без договоренности по ПРО.
Проведением в жизнь новой внешней политики займется новая команда. Хиллари Клинтон на посту госсекретаря скорее всего сменит нынешняя постпред США в ООН Сьюзан Райс, известная своими резкими заявлениями, а во главе Пентагона вместо Леона Панетты должен встать сенатор-демократ Джон Керри. В новые директора ЦРУ прочат советника Обамы по борьбе с терроризмом Джона Бреннона, которого ранее побоялись выдвигать на этот пост из-за попыток оправдать пытки захваченных террористов.
