Сенаторы США объявили СНВ бумажную войну

Джон Керри ломает голову, как ратифицировать договор по СНВ.
Фото Reuters

В Госдуме вчера прошли слушания по вопросу ратификации нового российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Предполагается, что законодатели в Москве и Вашингтоне синхронизируют его принятие. Но на Капитолийском холме возникли препятствия, которые рискуют отсрочить ратификацию документа.

Вчера российские депутаты провели консультации по вопросу ратификации ДСНВ с дипломатами, военными и экспертами. Минобороны и МИД России заявили, что полностью поддерживают документ и попросили депутатов вынести положительное заключение о его ратификации. Авторитетный российский специалист по проблеме – директор Института США и Канады РАН Сергей Рогов -═также разъяснил законодателям сильные стороны нового ДСНВ.

Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков убеждал вчера думцев, что договор «однозначно укрепляет безопасность нашей страны». «В нем достигнуто взаимоприемлемое соотношение интересов сторон. От его заключения выигрывают как двусторонние стратегические отношения России с США, так и международная стабильность и безопасность в целом», – подчеркнул Рябков, слова которого приводит Интерфакс.

Положительно оценивают документ, который подписали 8 апреля в Праге президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама, и в Генштабе. Так, вчера замначальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-майор Сергей Орлов отрапортовал, что новый договор не накладывает никаких ограничений на развитие и совершенствование российской ядерной группировки. «Количественные параметры, зафиксированные в данном договоре, по нашим расчетам, позволяют Вооруженным силам России обеспечить в полном объеме стратегическое сдерживание в мирное время и поражение ядерных объектов противника с гарантированной вероятностью – в военное», – сказал Орлов.

В мае в Комитете по международным делам Сената Конгресса США по новому ДСНВ отчитывались госсекретарь США Хиллари Клинтон, глава Пентагона Роберт Гейтс и председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Майкл Маллен. Все они попросили сенаторов одобрить договор о сокращении стратегических наступательных вооружений с Россией, приводя аналогичные аргументы: документ обеспечит достаточный уровень сил ядерного сдерживания для защиты территории США, обеспечит самостоятельное определение Вашингтоном состава ядерной триады и др. К положительному вердикту призывали и выступавшие в последние месяцы перед сенаторами эксперты – бывшие военные и дипломаты. На днях сенатор-республиканец от Оклахомы Джеймс Инхоф, противник ДСНВ, даже пожаловался, что комитет заслушал 17 специалистов, и ни один из них не раскритиковал нового договора. Инхоф требует, чтобы в комитет пришли и противники договора.

Между тем второго июля газета Hill, освещающая деятельность Конгресса, написала, что договору не хватает поддержки сенаторов-республиканцев, а еще один удар по нему нанес «шпионский» скандал. Обама надеялся, что Сенат быстро одобрит документ, «однако он может быть выставлен на голосование уже после ноябрьских выборов в Конгресс». Для одобрения потребуется 67 голосов. А «с учетом стремления голосовать по партийному признаку в верхней палате и намеченных на ноябрь промежуточных выборов мало шансов на то, что удастся заручиться всеми голосами сенаторов-демократов и по крайней мере восемью сенаторов-республиканцев», – прогнозирует Hill.

В Комитете по международным делам его председатель демократ Джон Керри может пока рассчитывать на поддержку только одного республиканца – Ричарда Лугара. Керри хотел бы, чтобы комитет одобрил ДСНВ до августовских каникул. Но на прошлой неделе он получил требования семи сенаторов-республиканцев – членов возглавляемого им комитета. Прежде чем проголосовать, они хотят ознакомиться с отчетами Госдепа о выполнении Россией положений уже истекшего Договора СНВ-1. Сенаторы ссылаются на то, что в соответствующем докладе Госдепа за 2005 год Москву якобы уличили в нарушении своих обязательств.

Поставивших на первый план партийные интересы республиканцев, судя по их публичной реакции, мало успокаивают заверения о возможности США проверить выполнение Россией нового договора, которые содержатся в Национальной разведывательной оценке. О том, что этот документ, отражающий мнение всех 16 американских спецслужб, поступил на прошлой неделе в комитет, сообщила вчера Washington Post. Республиканцы также требуют, чтобы администрация Обамы представила им все документы о ходе переговоров с Москвой по ДСНВ.