Хиллари Клинтон и ее дивизии

Хиллари Клинтон объезжает ближнее зарубежье России с тезисами, которые не по душе Москве.
Фото Reuters

Накануне состоявшегося вчера второго тура президентских выборов в Польше побывала глава американской дипломатии Хиллари Клинтон. Она раскритиковала ряд стран, включая Россию, за притеснение правозащитников, ограничения свободы слова и собраний и объявила об учреждении фонда в помощь неправительственным организациям (НПО). Под конец речи Клинтон вспомнила исторический анекдот про Сталина.

Польшу Клинтон посетила в рамках европейского турне, включающего также визиты в Украину, Азербайджан, Армению и Грузию. Она прибыла в Краков в субботу утром для участия в конференции «Сообщества демократий» – организации, основанной 10 лет назад тогдашней главой американской дипломатии Мадлен Олбрайт и министром иностранных дел Польши Брониславом Геремеком. Речь Клинтон, озаглавленная «Гражданское общество: поддержка демократии в XXI веке», стала главным выступлением бывшей первой леди США на конференции. Во всяком случае, такого мнения придерживаются в Вашингтоне.

Подчеркнув, что гражданское общество является наряду с представительным правительством и функционирующим рынком одним из трех основополагающих элементов свободной страны, Клинтон особо выделила те страны, где власти покушаются на право граждан выступать с организованной позицией. Первой была упомянута Северная Корея, которая «запретила гражданское общество». На Кубе и в Белоруссии оно подвергается крайнему давлению. Власти Ирана «повернулись спиной к богатой традиции гражданского общества», считает глава американской дипломатии. В целом за последние шесть лет правительства в 50 странах ввели новые ограничения в отношении НПО, и этот список растет. Поименного упоминания Клинтон в этой связи удостоились Зимбабве, ДРК, Эфиопия, центральноазиатские государства. Заглушить независимые голоса пытались и власти Венесуэлы.

В этом перечислении (хотя Клинтон и не говорила о том, что называет страны в иерархическом порядке улучшения ситуации с гражданским обществом в них) Россия и КНР прозвучали последними. Администрацию президента США Барака Обамы ранее не раз упрекали в том, что она «забывает» о ценностной повестке дня во взаимодействии с Пекином и Москвой в угоду продвижению иных интересов. «В России мы приветствуем заявления президента Медведева в поддержку верховенства закона, однако правозащитники и журналисты там становились жертвами покушений, и почти ни одно из этих преступлений не было раскрыто», – заявила госсекретарь.

Известно, что Госдепартамент США активно использует оценки, которые дают другим странам американские неправительственные организации. В конце июня одна из таких НКО – Freedom House (Дом свободы) обнародовала исследование Nations in Transit 2010 («Переходные страны-2010»). В нем утверждается, что за последнее десятилетие практически во всех государствах на постсоветском пространстве (за исключением стран Балтии) показатели демократии ухудшились, а наиболее резкая деградация имела место в России.

Вашингтон, судя по словам Клинтон, намерен создать вместе с другими участниками Содружества демократий «объективный независимый механизм по мониторингу репрессивных мер в отношении НПО» и работать с региональными организациями для обеспечения свободы собраний.

Клинтон также объявила о создании фонда, который поможет притесняемым НПО получить правовую поддержку, мобильную связь, доступ в Интернет и др. США уже выделяют в фонд 2 млн. долл. и ждут, что их примеру последуют другие государства и частный сектор.

На протяжении своего выступления Клинтон не раз хвалила Польшу и поляков за вклад в падение железного занавеса и развитие демократии. «У Папы Римского Иоанна Павла II, как сказал бы Сталин, не было батальонов, но его нравственный авторитет был силен, как армия», – заявила она. Речь идет об известном историческом анекдоте, согласно которому во время Второй мировой войны Вячеслав Молотов обратил внимание Сталина на то, что неплохо было бы включить Ватикан в антигитлеровскую коалицию, поскольку он имеет бесспорный авторитет среди миллионов католиков. На это Сталин якобы язвительно спросил: «А сколько у Ватикана дивизий?»

Кстати, военным аспектом визита Клинтон в Польшу стало подписание дополнительного соглашения к польско-американскому Договору по ПРО. Оно учитывает технические изменения в проекте в связи с новой архитектурой системы противоракетной обороны США. По словам Клинтон, система «носит оборонительный характер и не представляет угрозы для России». Госсекретарь также подчеркнула, что США хотят сотрудничать с Москвой по ПРО. А министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский отметил: «Мы хотим, чтобы эта система была наиболее прозрачной, в частности, чтобы Российская Федерация была убеждена, что эта система строится для заявленных целей, поэтому мы будем предоставлять возможность проверки».

Поляки тем временем вчера направились к урнам. Как напоминает РИА Новости, в первом туре выборов 20 июня никто из 10 кандидатов не набрал необходимой для победы половины голосов избирателей. Во второй тур вышли кандидат от правящей партии «Гражданская платформа», спикер Сейма Бронислав Коморовский и лидер партии «Закон и справедливость» Ярослав Качиньский. За Коморовского 20 июня проголосовали 41,54% граждан, за Качиньского – 36,46%.

Социологическое исследование, проведенное 1 июля центром GfK Polonia, дало сенсационный результат: на финише президентской гонки побеждает Ярослав Качиньский – брат-близнец погибшего в авиакатастрофе под Смоленском Леха Качиньского. В то же время данные последнего исследования, проведенного центром MillwardBrown SMG/KRC, свидетельствуют, что во втором туре выборов победу одержит Коморовский.