Андрей Терехов.
Дмитрий Медведев указал на провал в экономических отношениях с США.
Фото Reuters
В ходе визита в Вашингтон президент РФ Дмитрий Медведев назвал экономические связи самой «провальной» сферой наших отношений с США. А в это же время ведущий американский мозговой трест – Совет по международным отношениям – выступил с рекомендацией к странам Запада поспешить с интеграцией России в либеральный экономический порядок, пока она ослаблена кризисом и более сговорчива.
Дмитрий Медведев выступал во вторник в оплоте либеральной мысли США – Институте Брукингса. Он довольно подробно изложил основные параметры нынешнего этапа взаимодействия США по вопросам международной повестки дня. Без сенсаций. РФ и США сотрудничают в противодействии терроризму, по Афганистану, Ирану, ближневосточному урегулированию, ограничению стратегических наступательных вооружений...
Более значимым наблюдателям показалось следующее признание российского лидера: «Меня очень порадовало, что последний разговор с президентом США Бараком Обамой мы начали не с проблемы Ирана или Ближнего Востока и даже не с заключения Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений, а с вопросов экономического сотрудничества между нашими странами. И я считаю, что, если говорить предельно откровенно, это самая провальная сфера в наших отношениях сегодня».
Действительно, по данным американской статистики, российско-американский товарооборот по итогам 2008 года достиг 36,1 млрд. долл. В 2008 году доля США во внешней торговле России составила 3,7%, что соответствует восьмому месту среди торговых партнеров нашей страны. Доля России в товарообороте США составила 1,1% (23-е место в списке торговых партнеров США по объему товарооборота), сообщает МИД России.
Медведев отметил, что Москва и Вашингтон стали нормально общаться, наладились дружеские отношения лидеров, «но экономических последствий этого просто не видно». «Хотя, конечно, бизнес есть бизнес: он должен заниматься своими делами и по своим законам. Принуждать его невозможно, но создать условия для его развития вполне возможно», – заключил президент.
Показательно, что как раз во вторник американский Совет по международным отношениям (CFR) опубликовал Специальный доклад Джеффри Манкоффа «Российский экономический кризис». «Экономический кризис в РФ и посткризисный период представляют Западу такую возможность еще глубже вовлечь Россию в либеральный экономический порядок, которой у него не было на протяжение 10 лет», – считает автор. Несмотря на то что пик потрясений, кажется, пройден, РФ будет ощущать на себе негативные последствия кризиса дольше, чем промышленно развитые страны, утверждает он. По мнению Манкоффа, экономическая интеграция способствовала бы сопряжению экономических, а потом, возможно, и политических интересов РФ и Запада.
В докладе США и Евросоюзу дан ряд рекомендаций, одобренных известным американским специалистом, президентом CFR Ричардом Хаассом. Во-первых, западные правительства и компании должны воспользоваться потребностью России во внешних заимствованиях, чтобы получить рычаг, с помощью которого Москву можно подталкивать к дальнейшим экономическим реформам, обеспечить ее большую приверженность транспарентности и верховенству закона, а также снизить напряженность в энергетической сфере. ЕС должен способствовать тому, чтобы Москва привела свои стандарты и процедуры в соответствие с европейскими. Американский эксперт советует Европе сосредоточиться на снятии барьеров для иностранных инвестиций в РФ через содействие правовой и судебной реформам в нашей стране, обеспечить свободное движение капиталов. Манкофф ратует и за облегчение визовых ограничений с перспективой безвизового въезда россиян в Европу для краткосрочных визитов.
Однако эксперт не уверен, что Запад успеет реализовать такую стратегию до того, как российская экономика начнет быстро набирать обороты, и Москва снова почувствует себя уверенно. «Поэтому Западу нужно подстраховаться перед лицом опасности возобновления у России стремления к региональному доминированию. Для этого Западу необходимо поощрять реформы в постсоветских государствах, граничащих с РФ. Их слабость может ввести российских лидеров в соблазн продолжать реализацию стратегии региональной интеграции и изоляционизма вместо интеграции в глобальные институты», – заявляет эксперт CFR.
Также в числе рекомендаций Манкоффа оказание поддержки заявке Москвы на вступление в ВТО и углубление российско-американских экономических связей, в том числе в сфере мирного атома, для чего требуется ратификация Конгрессом США «Соглашения 123» с РФ. Американец считает возможной пакетную сделку, согласно которой Россия в обмен на то, что Вашингтон позволит ей стать крупным центром по переработке урана, прекратит ядерное сотрудничество с Ираном и поддержит санкции против Тегерана.
Профессор Жак Сапир, французский экономист и советолог, директор по исследованиям Высшей школы социальных наук (Париж), в интервью «НГ» отметил, что предложенные Манкоффом рекомендации больше соответствуют интересам американской политики, чем российской. Наш собеседник предположил, что американец преувеличивает важность влияния кризиса на российскую политику и не видит тех позитивных изменений, которые произошли за последние годы. «Он основывается на достаточно неверном восприятии России. И повторяет идеологические постулаты начала 1990-х, в то время как эти взгляды воспринимаются как уже устаревшие не только в РФ, но и в западных странах», – считает Жак Сапир.
Тем не менее представляется, что Россия и Запад могли бы найти взаимоприемлемые пути для осуществления экономической интеграции. Во вторник Медведев сказал, что Россия нуждается в нескольких десятилетиях «абсолютно спокойной, стабильной работы по созданию эффективной политической и эффективной экономической системы».
