Андрей Терехов. Вчера в Праге состоялась встреча президента Дмитрия Медведева с президентом США Бараком Обамой и церемония подписания нового российско-американского Договора о мерах по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). На фоне этого важного шага в области разоружения появились сообщения, что Вашингтон восполнит предписанные документом сокращения ядерного арсенала за счет нового оружия Глобального удара. Российские и американские эксперты «НГ» разошлись в оценках последствий ставки Вашингтона на новое высокоточное оружие.
Документ, призванный стать первым значимым свидетельством «перезагрузки» в российско-американских отношениях, был скреплен подписями президентов вчера после полудня. Новый ДСНВ по праву можно называть Пражским договором, ведь он был подписан в резиденции президента Чехии Пражском граде - известном архитектурном памятнике республики. Впрочем, договор можно было бы называть и Женевским, поскольку в этом городе в течение многих месяцев с перерывами шли непростые переговоры российской и американской делегаций во главе с директором ДВБР МИД России Анатолием Антоновым и замгоссекретаря США Роуз Гетемюллер. Напомним, что ДСНВ приходит на смену Договору об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) от 1991 года, срок действия которого истек 5 декабря минувшего года.
Оценку новому ДСНВ по горячим следам дали ведущие мировые эксперты в сфере нераспространения ОМУ, собравшиеся вчера в Вене на заседание Рабочей группы Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы.
По словам президента форума Вячеслава Кантора, значение договора не только в том, что стратегические силы двух главных ядерных держав будут ограничены более низкими уровнями. Документ также позволит возобновить «центральный процесс в сфере ядерного разоружения, который был фактически прерван в течение последнего десятилетия». «Это – крупнейший шаг двух ведущих держав в деле ядерного разоружения и в выполнении их обязательств по Статье 6 Договора о нераспространении ядерного оружия», - считает собеседник «НГ».
Наблюдатели тем временем обеспокоены усилиями США восполнить свои возможности в сфере наступательных вооружений за счет межконтинентальных баллистических ракет в неядерном оснащении (оружие Глобального удара). В четверг Washington Post сообщила, что администрация Обамы запросила у Конгресса 240 млн долл. на эти программы на следующий год, что на 45% больше, чем предусмотрено нынешним бюджетом. Вашингтон утверждает, что ДСНВ не накладывает на США ограничений по данному виду вооружений. Американцы намерены решить вопросы, связанные с технической невозможностью на сегодняшний день для РФ и КНР отличить пуск неядерной МБР от стратегической за счет новых технических решений. Кроме того, в Пентагоне рассматривают возможность допуска российских инспекторов на американские объекты для предупреждения Москвы о готовящемся американском ударе по третьей стране, пишет газета.
По мнению директора Центра по изучению проблем нераспространения оружия массового уничтожения им. Дж. Мартина, профессора Монтерейского института международных исследований Уильяма Поттера, тема Глобального удара потребует от США предпринять в адрес России значимые меры по укреплению доверия. В Вашингтоне отдают себе отчет в том, что в РФ иначе, чем в США воспринимают американскую инициативу обеспечивать сдерживание с помощью высокоточных неядерных вооружений. В интервью «НГ» Поттер дал понять, что этот запрос Обамы можно было бы рассматривать как попытку вовлечь Конгресс США в работу по разоружению. «Обаме легче разговаривать с международной аудиторией, чем с американским Конгрессом», - сказал специалист. Поэтому шаги Вашингтона могут казаться противоречивыми. Поттер обратил внимание на то, что новый ДСНВ должен стать «мостом» к более масштабным переговорам между РФ и США, в ходе которых будут обсуждаться те категории оружия, в отношении которых пока нет ограничений.
В свою очередь, вице-президент по научной работе и директор программы по проблемам нераспространения ОМУ «Фонда Карнеги за международный мир» Джордж Перкович полагает, что Москва напрасно беспокоится. Ведь по ДСНВ ракеты, оснащенные неядерным боезарядом, будут засчитываться как стратегические. Таким образом, Вашингтону придется выбирать между ядерным и неядерным оснащением своих носителей в рамках установленных ДСНВ потолков, заявил Перкович «НГ». Он привел пример возможного применения МБР в неядерном оснащении: у США или у РФ могут появиться разведданные, что КНДР готовится осуществить запуск ракеты с ядерным зарядом. Такую вероятную угрозу США могли бы ликвидировать с помощью МБР с обычным зарядом в течение 30 минут. Перкович утверждает, что пока речь идет только о НИОКР по Глобальному удару. И если США будут ставить на вооружение эту программу, то обязательно проведут соответствующие консультации с РФ и КНР, чтобы исключить возможность ядерного ответа этих стран на пуск американской МБР с обычным боезарядом.
Председатель Организационного комитета Международного Люксембургского форума, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Владимир Дворкин также дал свою оценку ситуации «НГ». Он подчеркнул, что программа Глобального удара еще вызовет противоречия, требующие проведения консультаций между РФ и США. Эксперт считает, что российские системы предупреждения о ракетном нападении способны показать, сколько ракет выпущено США и куда они летят. Поэтому непреднамеренного ядерного возмездия России за пуск американской МБР в неядерном оснащении не будет.
Между тем, комментируя значимость нового договора, Дворкин напомнил, что в действительности сокращения по ДСНВ практически не придется осуществлять. 700-800 стратегических боезарядов на тяжелых бомбардировщиках теперь будут засчитываться за 70-80. «Но важен сам процесс, что он пошел, что страны договариваются в дальнейшем обсуждать возможность новых сокращений, проводить консультации по сокращению тактических ядерных вооружений. Договор имеет также важное значение для успеха Обзорной конференции по ДНЯО в мае в Нью-Йорке», - резюмировал эксперт.
