Артур Блинов.
Обама побывал в Конгрессе, чтобы заручиться голосами законодателей.
Фото Reuters
Палата представителей Конгресса США одобрила в ночь с воскресенья на понедельник законопроект о реформе системы здравоохранения, активным поборником которой является президент страны Барак Обама. Документ, одобренный ранее Сенатом, поступил в Белый дом на утверждение президентом. Его принятие рассматривается экспертами как важный успех Обамы, сделавшего реорганизацию системы здравоохранения центральным пунктом своей политической платформы.
Обама и около 40 наиболее близких к нему сотрудников аппарата Белого дома собрались в полночь в «Рузвельтовском зале» Белого дома после того, как в Палате представителей завершилось голосование. Это было что-то вроде встречи футбольных фанатов после матча: радостные возгласы, жесты руками – «О’кей!», «Все пять» и т.п.
Звучит счет: 219:212. «Хочу поблагодарить членов Конгресса, которые сделали реформу реальной. Знаю, что это было непростое голосование, но оно было правильным. Сегодняшнее событие осуществило мечту множества людей», – сказал Обама. Он раскланивается, благодарит сотрудников за помощь и поздравления. Так закончился один из самых напряженных дней за более чем год пребывания Обамы на посту президента США.
Счет с разницей всего в 7 голосов отражает нелегкий успех сторонников реформы. Предложенный законопроект, который был ранее одобрен Сенатом, поддержали демократы, притом не все. Против проголосовали 34 члена фракции Демократической партии и все 178 республиканцев. При этом перевес голосов был обеспечен напряженными усилиями Белого дома и руководства палаты во главе со спикером Нэнси Пелоси. Сам Обама за последние дни побеседовал примерно с 90 конгрессменами и даже в последний день лично уговаривал около десяти.
Помимо уже известной аргументации в пользу улучшения системы здравоохранения в самой богатой стране мира в ход пошли и шаги навстречу требованиям отдельных групп законодателей. Так, сторонникам бюджетной экономии пообещали за десятилетие сэкономить против предполагавшегося около 140 млрд. долл. С учетом позиции демократов – противников абортов Обама буквально за считанные часы до голосования подписал исполнительный приказ (указ) об ограничении использования госфондов на оплату абортов.
В итоге Палата представителей одобрила не только основной законопроект о реформе, но и прилагавшийся к нему дополнительный, содержащий поправки. Первый документ вступит в силу после его подписания президентом, второй должен еще пройти одобрение Сенатом.
Важнейшим положением нового закона является предоставление медицинской страховки примерно 32 миллионам американцев, которые ее пока не имеют. В результате впервые в истории США медицинскую страховку будут иметь 95% граждан страны. Есть и другие положения, улучшающие систему страхования здоровья и медобслуживания. Реформа ограничит произвол страховых компаний, они не смогут отказывать людям, которые на момент получения полиса уже имеют «медицинскую проблему». Кроме того, реформа, как ожидают, позволит снизить стоимость страховки.
Общая стоимость реформы за десятилетний период оценивается в 940 млрд. долл. Именно эта цифра была главным аргументом противников законопроекта. «Госпожа спикер, мы напуганы. У нас огромные долги, а вы собираетесь потратить триллион долларов за следующие 10 лет! Только в Вашингтоне могут утверждать, что трата триллиона поможет уменьшить дефицит бюджета», – заявил перед голосованием республиканец Фред Аптон.
«Исторической победой» назвала Пелоси результаты голосования. Однако в глазах республиканцев принятие закона не завершает борьбу. Они не скрывают своего намерения дать бой закону на уровне штатов и уже сейчас кое-где ведут подготовку законодательных актов, запрещающих расходование средств на федеральные программы здравоохранения. Кроме того, республиканцы намерены использовать эту тему как центральную в политической борьбе на промежуточных выборах в Конгресс в ноябре нынешнего года.
Республиканцы исходят из того, что борьба за реформу системы здравоохранения ослабила авторитет Обамы. Согласно последнему опросу общественного мнения, его деятельность одобрили 43% опрошенных, в то время как 56% высказались о его деятельности негативно. При этом сдвиг в отношении населения к президенту прямо связывают с полемикой по поводу реформы. Оппоненты Обамы рассчитывают и далее делать акцент на критику линии Обамы в социальных вопросах.
