Андрей Терехов. Сегодня «Группа мудрецов НАТО», участвующих в разработке новой стратегической концепции альянса, во главе с экс-госсекретарем США Мадлен Олбрайт покидает Россию. В Москве они встречались с главой МИДа Сергеем Лавровым, секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым, ведущими экспертами и законодателями. Основные разногласия в отношениях РФ–НАТО по-прежнему связаны с постсоветским пространством и расширением блока. В альянсе также хотели бы лучше представлять себе взгляды Москвы на рост могущества Китая.
В группу 12 мудрецов во главе с Олбрайт и Йеруном ван дер Виром, бывшим главным исполнительным директором Royal Dutch Shell, входят бывшие послы и министры, которых сопровождают советники и представители Отдела стратегического планирования НАТО. Она была создана в прошлом году генсеком альянса Андерсом Фогом Расмуссеном для содействия в подготовке новой Стратегической концепции НАТО. Гости прибыли в Москву 9 февраля. Вчера Олбрайт выступила в МГИМО и общалась с депутатами Госдумы. В среду «мудрецов» принимал министр Лавров и секретарь Совбеза Патрушев. Также натовские стратеги выслушали оценки ведущих российских экспертов.
По данным «НГ», последняя встреча, которая прошла на площадке ИМЭМО, получилась довольно насыщенной. Это был едва ли не первый случай, когда западные специалисты попытались прислушаться к мнениям российских экспертов. «Мудрецов» особенно интересовала новая Военная доктрина РФ. Как выяснилось, некоторым из них пришлось знакомиться с документом с помощью электронного переводчика Google, поскольку официального перевода доктрины не оказалось.
Еще один важный российский документ – проект Договора о европейской безопасности, инициированный президентом Дмитрием Медведевым, значился как тема для обсуждения во второй сессии встречи с экспертами. Однако, как выяснила «НГ», до предметного обсуждения предложения Москвы о новой архитектуре европейской безопасности дело не дошло.
«Это характеризует отношение наших партнеров к российским предложениям», – отметил завотделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов. Как заявил в интервью «НГ» член-корреспондент РАН Алексей Арбатов, российские предложения по Договору о европейской безопасности, «может быть, кажутся слабыми, непоследовательными и наивными для НАТО, однако это не значит, что надо отбросить их». В то же время, по словам Данилова, между Россией и НАТО по-прежнему сохраняются разногласия по толкованию ключевых понятий. Например, в понимании Запада «всеобъемлющая безопасность» означает, что речь идет о многообразии вызовов, на которые необходимо реагировать. Москва, в свою очередь, предпочитает говорить об архитектуре безопасности, понимая под этим, что обеспечение мира и стабильности должно осуществляться на многосторонней основе, где НАТО не будет играть главенствующую роль.
«Мудрецы», по их признанию, приехали в Москву «слушать». И все же не смогли промолчать о Китае в период, когда СМИ Поднебесной грозят США холодной войной после решения Вашингтона поставить Тайваню крупную партию оружия. Разговор о китайском вызове на встрече с экспертами зашел спонтанно, отметил собеседник «НГ». «В американской повестке дня это приоритетная проблема. Но, по мнению иностранных участников встречи, позиция России в отношении китайского вызова недостаточно определена. В новой Военной доктрине мы не найдем слова «Китай», – сказал он. «Мудрецов» интересовало, как Россия смотрит на Китай и китайский вызов, в том числе «в контексте взаимоотношений Россия–НАТО».
Отдельным вопросом обсуждения было взаимодействие РФ и НАТО на постсоветском пространстве. Многие соглашались с тем, что, несмотря на политические декларации о том, что «игра с нулевым результатом» – дело прошлого, эта логика в наших отношениях сохраняется. «Диалог по ближнему зарубежью с места не сдвинулся. Но с российской стороны подчеркивалось, что РФ и НАТО разделяют не истребители F-16, которые патрулируют воздушное пространство над Балтикой, а проблема постсоветского пространства в целом», – отметил Дмитрий Данилов.
Алексей Арбатов также считает, что постсоветское пространство является главной проблемой в отношениях России с НАТО. Они не готовы признать его зоной привилегированных интересов РФ, а мы не готовы, чтобы это стало зоной специальных интересов НАТО. По мнению эксперта, Россия должна сформулировать свои конкретные интересы в каждой стране постсоветского пространства – экономические, гуманитарные, в сфере безопасности. Если РФ это сделает конкретно, может быть, выяснится, что мы вполне можем взаимодействовать с Западом и что расширению НАТО на восток есть альтернатива, в том числе в рамках архитектуры новой европейской безопасности.
Олбрайт, выступая вчера в МГИМО, дала понять, что удивлена новой Военной доктриной РФ, где расширение НАТО названо в числе первых военных угроз России. «Может быть, с их точки зрения, это необоснованно, но у нас есть обеспокоенности, и они отражены в том числе в новой Военной доктрине. Они могут быть совсем не согласны. Но поскольку это наша позиция, они должны воспринимать это как политическую реальность и вопрос за вопросом развязывать узлы и думать о том, что они могут сделать, чтобы мы убедились, что с их стороны нет угрозы», – резюмировал Арбатов.
