Артур Блинов. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров назвал готовящийся российско-американский договор о стратегических вооружениях документом «принципиально нового качества». Главный российский дипломат уверен в том, что договор будет готов к подписанию в ближайшие сроки.
Глава МИД РФ, находившийся с визитом в Узбекистане, выступил перед преподавателями Университета мировой экономики и дипломатии в Ташкенте с развернутой лекцией о внешней политике России. Он говорил о российско-американских отношениях в связи с подготовкой нового Договора о стратегических наступательных вооружениях, о подходе Москвы к решению иранской ядерной проблемы и российских инициативах в области евроатлантической безопасности и энергобезопасности мира.
Касаясь разработки нового Договора по СНВ, Лавров отметил, что эта тема была основной на протяжении всего года. При этом важно то, считает министр, что «администрация Обамы сделала очень важные выводы из того негативного опыта, который накопился в наших отношениях в период правления администрации Буша, и продекларировала свою готовность вести дела с Россией на равноправной основе, на основе уважения интересов друг друга, на основе взаимного доверия».
Работа по новому Договору была проведена в «рекордно короткие сроки», в то время как истекший 5 декабря СНВ-1 готовился годами. На этот раз потребовалось лишь 3–4 месяца, чтобы согласовать основные параметры сокращений. «Остающиеся вопросы по новому Договору СНВ, – сказал Лавров, – делегации доурегулируют после Нового года».
По словам министра, новый договор будет предусматривать «радикальные, небывалые сокращения стратегических наступательных вооружений». Это, считает он, «документ принципиально нового качества, равноправный, он будет предусматривать симметричные меры контроля». Он должен закрепить взаимосвязь между стратегическими вооружениями в ядерном и неядерном оснащении. Объясняя необходимость такой увязки, глава российской дипломатии отметил, что сегодня любое государство, которое обладает стратегическими вооружениями в неядерном оснащении, может достигать тех же целей, что и государство, обладающее ядерным оружием, в военно-стратегическом плане. «Двигаясь к безъядерному миру, этот факт обязательно надо учитывать», – подчеркнул Лавров.
Касаясь вопросов нераспространения, и в первую очередь иранской ядерной программы, Лавров отверг силовые методы. По его мнению, урегулировать ядерную проблему Ирана можно только политико-дипломатическими средствами. «Силовые сценарии абсолютно неприемлемы», – заявил Лавров. «Мы признаем за Ираном право на разработку мирной ядерной энергии. Но это право сохраняет и обязательства, в частности, по договору о нераспространении ядерного оружия и соответствующим документам МАГАТЭ», – подчеркнул министр.
Как следует понимать разъяснения главы МИД РФ по вопросу подготовки нового договора с США? Как считает проректор МГИМО профессор Алексей Богатуров, Лавров подвел итоги года по важнейшему направлению деятельности внешнеполитического ведомства. Дипломаты обеих стран в основном выполнили поручение, данное им в июле с.г. президентами, – завершить переговоры о новом договоре до конца года.
Как известно, Россия и США полностью выполнили свои обязательства по Договору СНВ. По данным МИД РФ, всего со времени окончания холодной войны Россия сократила количество имевшихся и подлежащих зачету по договору стратегических боезарядов более чем в два раза, ликвидировав при этом более 3 тыс. межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ), порядка 1,5 тыс. пусковых установок МБР и БРПЛ, а также более 45 атомных подводных лодок и более 65 тяжелых бомбардировщиков.
Новый договор, по имеющимся сведениям, предполагает дальнейшее сокращение боеголовок и носителей. Планируется, что носители должны сокращаться в пределах от 500 до 1,1 тыс. единиц, а связанные с ними боеголовки – от 1,5 тыс. до 1,6 тыс. единиц.
По мнению Богатурова, речь идет о действительно радикальных сокращениях стратегических ядерных сил. Но важность нового договора состоит не только в этом. Особое значение имеет то, что стороны предусматривают соответствующие меры контроля, которые симметричны и в то же время не перегружены. Это важный результат преодоления взаимного недоверия, которое было характерно для эпохи холодной войны. Еще одним принципиально значимым аспектом является тот факт, что в новом документе будет говориться о взаимосвязи между стратегическими наступательными ядерными и неядерными вооружениями.
«Все это дает надежду, что новый договор будет действительно документом принципиально нового качества», – отметил эксперт.
Дарья Гармоненко