Николай Сурков
На обустройство беженцев Пакистану нужен миллиард долларов.
Фото Reuters
Пакистанские военные сталкиваются с упорным сопротивлением в Мингоре, столице захваченной талибами долины Сват, всего в 120 километрах от Исламабада. По оценкам властей, потребуется еще не менее недели для полной очистки города от боевиков. Между тем, по данным ООН, число беженцев, покинувших Сват, превысило 2 млн. человек.
В Свате сейчас действует группировка войск численностью около 15 тыс. солдат, которым противостоят, по разным данным, от 2 до 5 тыс. фанатично настроенных боевиков. В понедельник армейские подразделения захватили тренировочный лагерь исламистов в Маалам Джабба, в прошлом – единственном пакистанском горнолыжном курорте.
Тем временем, по словам пресс-секретаря Министерства обороны Пакистана генерал-майора Атара Аббаса, армии может потребоваться еще около 10 дней, чтобы полностью взять под контроль Мингору. Войска, которые вступили в город в субботу, продвигаются очень осторожно, зачищая улицу за улицей. Пока военным удалось полностью взять под контроль несколько районов. В остальных сохраняются очаги ожесточенного сопротивления.
«Операция может быть медленной, чтобы избежать гибели гражданских лиц, разрушений и уничтожения собственности. В Мингоре также установлено большое количество взрывных устройств, и нам приходится их обезвреживать», – пояснил Аббас. Кроме того, в городе, где в мирное время насчитывалось 300 тыс. жителей, остаются от 10 до 20 тыс. человек.
Представитель талибов Муслим Хан заявил, что один из известных полевых командиров Маулана Фазлулла обратился к боевикам, занявшим оборону в Мингоре, с призывом остановить боевые действия в этом городе, чтобы прекратить страдания людей и избежать жертв среди мирного населения. Вместе с тем исламисты дали понять, что не намерены прекращать борьбу за установление шариатского правления в стране.
Всего в ходе начавшейся 26 апреля операции против талибов погибли 69 военнослужащих и были уничтожены примерно 1160 боевиков. Однако СМИ подчеркивают, что эти данные невозможно проверить, поскольку репортеров и сотрудников гуманитарных организаций не допускают в район боевых действий, а телефонные линии там не функционируют.
На фоне боев продолжается исход гражданского населения из Свата. По последним данным, в Пакистане зарегистрировано примерно 2 млн. 400 тыс. беженцев. По оценкам гуманитарных организаций, это самое масштабное перемещение населения в Пакистане со времени провозглашения независимости в 1947 году. Часть беженцев разместилась в специальных лагерях, но большинство нашли приют у родственников.
Министр информации Пакистана Камар Заман Каира заявил, что на возвращение беженцев к нормальной жизни понадобится по меньшей мере 1 млрд. долл. При этом сам Исламабад сейчас сталкивается с серьезными финансовыми трудностями, а его экономику поддерживает на плаву кредит МВФ в размере 7,6 млрд. долл. ООН обратилась к международному сообществу с просьбой выделить для помощи беженцам в Пакистане 543 млн. долл.
Напомним, операция в Свате была начата после того, как талибы, несмотря на подписанное в феврале соглашение с властями, попытались расширить зону своего влияния и захватили несколько районов в 100 км от Исламабада. Хотя Сват расположен вдалеке от границы с Афганистаном, где находятся основные силы исламистов, возникли опасения, что этот регион может превратиться в новую цитадель «Талибана» и «Аль-Каиды». По оценкам наблюдателей, пакистанская общественность, напуганная продвижением талибов, пока поддерживает действия властей, однако ситуация может измениться в случае больших жертв среди мирного населения.
Эксперт международной консалтинговой компании IHS Global Insight (Лондон) Ян Залевский рассказал в интервью «НГ», что военным путем кризис в Свате разрешить невозможно. «Победить «Талибан» обычными средствами не удастся, поскольку талибы очень сильны в ведении асимметричных боевых действий. Даже если они будут разгромлены в городах, то могут рассеяться и прибегнуть к налетам и террористическим актам, в том числе с использованием смертников», – пояснил аналитик. Он отметил, что, хотя пакистанские военные могут заявить о победе над талибами уже в скором времени, в действительности борьба с экстремистами в Свате может продлиться как минимум пять лет.
По мнению Залевского, чтобы предотвратить дальнейший рост экстремизма в Пакистане, нужно в первую очередь улучшить экономическую ситуацию, особенно в Белуджистане и приграничных районах, дать людям новые возможности. «Экономическая ситуация в этой стране напряженная, а бои в Свате лишь ухудшают положение. Там сейчас более двух миллионов беженцев, у которых в ближайшей перспективе не будет возможности обеспечивать себя самостоятельно. Это создает благоприятную среду для деятельности экстремистских группировок, для вербовки новых боевиков», – констатировал эксперт. По его словам, другой аспект противодействия джихадизму в Пакистане – расширение политического участия, привлечение меньшинств, например белуджей, к управлению государством.
Залевский подчеркнул, что, хотя талибы и не представляют в настоящее время прямой опасности для правительства Пакистана, они угрожают стабильности в стране. «Если боевые действия продолжатся, то Пакистан столкнется с серьезными социальными проблемами, которые могут подорвать позиции правительства Зардари, которое и без того неустойчиво», – подчеркнул собеседник «НГ».
