Андрей Терехов.
Премьер Ирака Нури аль-Малики привезет в Москву конкретные предложения.
Фото Reuters
До конца зимы в Москву должен прибыть премьер Ирака Нури аль-Малики. Он пообещал привезти «большой пакет конкретных предложений по совместным проектам в сфере экономики и других областях». Эксперты «НГ» соглашаются, что потенциал для развития сотрудничества значительный. Однако предполагают, что визит аль-Малики преследует скорее политические цели.
«Мы надеемся, что сможем посетить Россию до конца зимы», – заявил премьер-министр Ирака Нури аль-Малики. По его словам, пришла пора активизировать сотрудничество с Россией в политической, экономической сферах, а также по линии военно-технических связей. Об этом стало известно по итогам состоявшихся на днях переговоров с российской официальной делегацией, которая, как отмечает ИТАР-ТАСС, впервые посетила Багдад за последние пять лет. Предпринимательскую часть российской делегации возглавлял председатель Делового совета по сотрудничеству с Ираком Юрий Шафраник, а политическую – зампред Совета Федерации Александр Торшин.
Источник «НГ» в Багдаде, впрочем, отметил, что это – не первая российская делегация, которая в последнее время посетила иракскую столицу. Так, там ранее побывала делегация «ЛУКОЙЛа» во главе с Вагитом Алекперовым, а также замминистра иностранных дел Александр Салтанов. Да и сам Юрий Шафраник активно путешествовал по Ираку. В свою очередь, из Ирака в Москву приезжали руководители министерств нефти и иностранных дел. «Попытки наладить отношения были», – заметил наш собеседник, указав, однако, на их невысокую результативность.
Стоить вспомнить, что Москва списала 12 млрд. долл. иракского долга России из общей суммы 12,9 млрд. долл. (93%). Основная часть инфраструктуры страны была создана советскими специалистами. При желании с иракской стороны можно было бы развить широкомасштабное сотрудничество. Но достаточно ли у правительства в Багдаде политической воли для развития такого взаимодействия? Получит ли такая кооперация добро со стороны Соединенных Штатов? Это пока открытые вопросы. Наконец, при сравнительном снижении уровня насилия в Ираке все еще не решены проблемы безопасности, что не способствует деловой активности.
По словам источника «НГ» в Багдаде, в «большой пакет предложений по совместным проектам», который обещал привезти в Москву аль-Малики, могли бы войти проект строительства электростанции в районе Юсифия под Багдадом, в которую Россия вложила более миллиарда долларов; разработка нефтяного месторождения в провинции Омара и второй очереди месторождения Западная Курна. Есть перспективы и в сфере ВТС, тем более что многие иракские военные обучались в СССР и вооружались советским оружием. Востребованы будут и проекты по строительству железных дорог, ирригации, здравоохранению, а также подготовки иракских кадров в российских вузах по инженерным, медицинским и другим специальностям.
Вопрос о сохранении контракта в Западной Курне за «ЛУКОЙЛом» по-прежнему остается нерешенным, отмечают в Багдаде. В сфере электроэнергетики иракцы уже подписали крупные контракты с Siemens и рядом американских компаний. Предложат ли российским компаниям выступить субподрядчиками или же иракцы сделают акцент на иных формах сотрудничества – ответ на эти вопросы должен дать визит аль-Малики.
В то же время наблюдатели считают, что не следует возлагать слишком больших надежд на вояж премьера в Москву. По мнению собеседников «НГ» в Багдаде, визит аль-Малики преследует прежде всего политические цели: иракский премьер хочет добиться баланса в отношениях с Москвой и Вашингтоном и показать иракскому народу независимость своего правительства. При этом в Багдаде признают, что восстанавливать советскую инфраструктуру целесообразно было бы с привлечением российских партнеров.
Сыграл роль и затронувший Ирак экономический кризис с падающими мировыми ценами на нефть. «В связи с тяжелыми последствиями кризиса для развивающихся стран необходимость восстановления полнокровных отношений с Россией стала еще более очевидной», – признал сам аль-Малики.
Сэмюэл Чижук, аналитик консалтинговой компании HIS Global Insight (Лондон) заявил «НГ», что именно глобальный кризис, вероятно, подталкивает Багдад к активизации сотрудничества с Россией. Правительство аль-Малики чувствует необходимость в диверсификации контактов.
«Иракцы ведут очень непростые переговоры с международными нефтяными компаниями, которые в основном являются частными корпорациями. Они не проявляют желания инвестировать в Ирак в отсутствие закона о нефти и в условиях неясности относительно долгосрочной безопасности и политической стабильности в стране. Для частной компании инвестировать в Ирак сейчас крайне небезопасно. И иракцы поняли, что «ухаживание» за компаниями с сильной политической поддержкой, подобными китайской CNPC или «Газпромнефти» и «ЛУКОЙЛу», может дать хорошие результаты», – сказал эксперт. По мнению эксперта, такие компании готовы брать на себя политические риски при меньшей экономической выгоде. Больше это относится к китайцам, которые, исходя из стратегических целей Пекина, пытаются получить доступ к месторождениям и при достаточно небольшом уровне прибыльности.
Российские компании также могли бы воспользоваться таким шансом. Запущенные иракцами первый и второй раунды выдачи лицензий на разработку месторождений еще не закрыты. Иракцы надеются закрыть их к началу второго квартала. И у российских компаний еще достаточно возможностей побороться на тендерах за месторождения, а также за проекты по строительству нефтяной инфраструктуры. До сих пор не так уж много контрактов были подписаны и начали реализовываться в Ираке.
С российской стороны активность в Ираке проявлял прежде всего «ЛУКОЙЛ», пытавшийся возобновить контракт по Западной Курне-2, подписанный еще при Саддаме. Он был заключен на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Но против этого формата сейчас выступают многие в иракском парламенте. Как предположил Сэмюэл Чижук, попытки «ЛУКОЙЛа» будут безуспешными, если он не пойдет по пути китайской компании и не согласится вернуться к контракту на условиях соглашения о техническом обслуживании – гораздо менее прибыльных, чем СРП.
