Андрей Терехов. Сегодня в Москве приступит к работе делегация Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Ее задача – отследить ход выполнения РФ требований резолюции ПАСЕ по Закавказью. События вокруг Южной Осетии станут одной из основных тем предстоящей зимней сессии Ассамблеи. Не исключено, что там вновь будет поднят вопрос о лишении российской делегации полномочий. В Москве полагают, что она все же сохранит за собой право голоса в Страсбурге.
В составе прибывшей в Москву делегации Президентского комитета ПАСЕ председатель Ассамблеи Луис Мариа де Пуч и главы всех ее пяти политических групп. Их примут спикер Госдумы Борис Грызлов, председатель Совета Федерации Сергей Миронов, глава МИДа Сергей Лавров и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин.
Также пройдут встречи в Генштабе и Совете безопасности. В Москву парламентарии приехали в преддверии открытия на следующей неделе зимней сессии ПАСЕ, одной из основных тем которой, по информации «НГ», вновь станет ситуация на Южном Кавказе. 28 января Ассамблея планирует обсудить новый доклад по обстановке в Закавказье, и в Москве уже упрекают европейцев в прогрузинском крене документа.
Пока же де Пуч и остальные члены делегации ПАСЕ намерены обсудить в Москве ход выполнения резолюции ПАСЕ № 1636 «Последствия войны между Грузией и Россией», принятой в октябре на осенней сессии. Напомним, что документ в Москве характеризовали как антироссийский и содержащий неприемлемые требования – прежде всего отзыв решения Москвы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии и вывод российских военных с их территории. Также ПАСЕ требовала допустить наблюдателей ЕС и ОБСЕ на территорию Абхазии и Южной Осетии. Этот вопрос Москва рекомендовала решать непосредственно с Цхинвалом и Сухумом, и он, как и первые два невыполненных требования ПАСЕ, остается открытым.
На осенней сессии ПАСЕ большинство европейских парламентариев высказывались против лишения российской делегации права голоса, чего требовала группа депутатов Ассамблеи во главе с эстонкой Кристиной Оюланд. При этом тогда многие предлагали рассмотреть возможность «наказания» российской делегации в ПАСЕ в январе. Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев в ответ на вопрос «НГ» о перспективах лишения российской делегации полномочий заявил: «Я не исключаю, что наиболее радикально и агрессивно настроенные депутаты ПАСЕ будут продолжать ставить этот вопрос. Но считаю, что для лишения российской делегации права голоса нет никаких оснований. Мы, как государство, в условиях югоосетинского кризиса действовали в полном соответствии с нормами и ценностями, которые исповедует Совет Европы, – мы защищали жизнь и безопасность людей. Все остальное должно быть вторично по отношению к решению этой задачи». Косачев уверен, что эту точку зрения разделяет подавляющее большинство членов Ассамблеи.
Если российскую делегацию все же лишат полномочий, Константин Косачев намерен рекомендовать руководству страны выйти из Совета Европы. В то же время он подчеркнул, что является убежденным сторонником сохранения России в организации. «РФ должна быть в Совете Европы... На мой взгляд, лишение российской делегации полномочий за действия России в Южной Осетии означало бы кардинальное противоречие, попрание Советом Европы собственных принципов – защиты прав человека, свобод, демократии, верховенства закона и т.д. В организации, которая поступит таким образом, боюсь, нам нечего делать», – отметил депутат. По его словам, пока организация не совершает кардинальных ошибок, можно спорить и вести диалог, сохраняя друг друга в качестве партнеров. «Уверен, что от этого Россия только выиграет», – сказал наш собеседник.
Депутат полагает, что, приняв резолюцию № 1633, ПАСЕ «поставила неправильный диагноз» ситуации на Южном Кавказе. Само название резолюции, по словам Косачева, демонстрирует непонимание конфликта между Южной Осетией и Грузией и Грузией и Абхазией, а также того, что произошло в августе. «Был поставлен неправильный диагноз, были выписаны неверные лекарства. Имею основания утверждать, что многие депутаты сейчас понимают эту ошибку. Поэтому я полагаю, что радикальная точка зрения – возложить ответственность на Россию и лишить делегацию полномочий – не должна иметь перспективы на январской сессии и в дальнейшем. Но в то же время мы далеки от того, чтобы соглашаться с этой резолюцией и тем более выполнять ее в тех позициях, которые мы считаем неприемлемыми», – заявил председатель комитета по международным делам.
Грузинской делегации в ПАСЕ, судя по положительным откликам де Пуча, посетившего страну в конце октября, лишение полномочий в январе точно не грозит.
