Американский военный спецназ и подразделения ЦРУ имеют полномочия проводить боевые контртеррористические операции почти в двух десятках стран, не оглядываясь на характер отношений между ними и США и какие-либо правовые ограничения. Пользуясь подобным карт-бланшем, по данным американских СМИ, они провели за последние четыре года около десятка таких акций.
Речь идет прежде всего о секретном приказе, изданном в 2004 году бывшим министром обороны США Дональдом Рамсфелдом и утвержденном президентом Джорджем Бушем. Он разрешает проводить налеты американских диверсионных подразделений на базы и другие объекты «Аль-Каиды» и связанных с ней сил. В перечень стран, на территории которых допускаются такие налеты, входят 15–20 государств. В основном это страны Ближнего Востока и зоны Персидского залива. Конкретно названы Пакистан, Сирия, Йемен, Саудовская Аравия, а также Сомали.
Приказ Рамсфелда стал основой для разработанных при его преемнике, нынешнем главе Пентагона Роберте Гейтсе, новых распоряжений, предусматривающих серию акций на пакистанской территории.
Американская газета на базе бесед с шестью чиновниками администрации Буша приводит примеры подобных операций. Так, в ходе акции, проведенной в 2006 году Пентагоном совместно с ЦРУ, в район Бажаура в Пакистане было заброшено подразделение «морских котиков», военное спецподразделение, подготовленное для действий в экстремальных условиях. За ходом операции в режиме реального времени наблюдали в находящейся в 7 тыс. миль от этого пункта штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, пригороде Вашингтона. Для этого использовалась видеокамера, смонтированная на беспилотном самолете-разведчике.
Подобная операция была проведена 26 октября с.г. в Сирии. Как утверждают источники американской газеты, это была «не единственная акция» такого рода в Сирии. В частности, ранее были проведены рейды, направленные на «пресечение проникновения террористов в Ирак». Ряд планировавшихся налетов был отменен из-за недостаточности данных об объектах или излишне рискованного их характера.
В 2006 году, когда эфиопские войска проводили операцию по разгрому исламистов в Сомали, Пентагон направил подразделение спецназа и самолет воздушной поддержки АС-130 на один из эфиопских аэродромов. Оттуда это подразделение под названием Task Force 88 неоднократно осуществляло рейды на сомалийскую территорию для охоты на аль-каидовцев.
Кроме подобных налетов проводились и чисто разведывательные операции на территории других стран. В частности, согласно другому – недиверсионному – документу администрации такие акции осуществлялись в Иране.
Сообщаются некоторые подробности регулирования таких операций. В частности, для их проведения Пентагону необходимо получать дополнительное добро со стороны важных правительственных чиновников. Так, для налетов на объекты в Сомали требуется разрешение со стороны главы Пентагона. Для действий на территории таких «чувствительных» стран, как Пакистан и Сирия, требуется разрешение со стороны президента США. Несмотря на подобные дополнительные меры контроля, Пентагон активно использовал свое право на подобные акции.