Саммит по вопросам продовольственной безопасности, проходивший в течение последних трех дней в Риме, завершился в четверг громогласным призывом «бороться с голодом и обеспечить пищей всех сегодня и завтра». Однако конкретный план мероприятий по увеличению производства продовольствия предстоит разработать. Эта тема будет вынесена на обсуждение саммита «большой восьмерки», который пройдет в Японии 7–9 июля.
Саммит, проведенный Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН, контрастно отличался от предшественника, состоявшегося шесть лет назад в Риме. Тогда главы делегаций устроили грандиозную трапезу с лобстерами, фуа-гра и изысканными винами и приняли решение снизить число голодающих в мире к 2015 году в два раза. Ныне, когда к 850 млн. человек, испытывающих недостаток еды, могут добавиться 100 млн. или даже больше, участники саммита ограничились креветками с макаронами, салатом и сладкой кукурузой.
Зато более оживленной была дискуссия, в ходе которой участники ожесточенно спорили о причинах продовольственного кризиса, вспыхнувшего вопреки принятым ранее планам. Она позволила выяснить, что помимо объективных факторов, в первую очередь подорожания энергоресурсов и как следствие роста издержек во всех видах производства, в том числе и сельскохозяйственного, нехватке продовольствия и росту цен на него в значительной степени способствовало стремление стран – потребителей жидкого горючего заменить его этанолом и другими видами биотоплива. Правительства этих стран в значительных масштабах идут на субсидирование производства этанола, себестоимость которого дороже, чем нефтепродуктов.
Как отметил генеральный директор ФАО Жак Дауф, только в 2006 году субсидирование выпуска биотоплива обошлось в 11–12 млрд. долл. В результате около 100 млн. тонн зерновых изъято из сферы пищевого оборота, чтобы удовлетворить «жажду автомашин в топливе». Официальные лица ФАО считают, что на долю биотоплива приходится 59% роста потребления грубых видов зерна и пшеницы и 56% увеличения потребления растительного масла в период с 2005 по 2007 год. По оценке Международного валютного фонда, рост цен на продовольствие на 30% обязан биотопливу.
Со своей стороны представители США и Бразилии, которые являются наиболее активными в сфере создания альтернативных видов топлива, доказывали – это ненамного повысило уровень цен на продукты питания.
Участники саммита – представители 151 страны – заявили о решимости «использовать все средства для смягчения страданий, вызванных нынешним кризисом, стимулировать производство продовольствия и увеличивать капиталовложения в сельское хозяйство». Решено, что продовольственный кризис станет одной из тем обсуждения на предстоящем в начале июля саммите «большой восьмерки» на острове Хоккайдо в Японии. Хозяин будущей встречи японский премьер-министр Ясуо Фукуда, прибывший в Рим в ходе поездки по европейским странам, подтвердил готовность включить этот вопрос в повестку дня. К этому времени, как сообщается, рабочая группа, сформированная генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, подготовит конкретный план мероприятий по повышению производства продовольствия и его поставок на мировой рынок, а также по оказанию помощи наиболее нуждающимся странам.
Одним из результатов саммита стало принятие рядом международных организаций обязательств по увеличению помощи странам, население которых в наибольшей степени пострадало от продовольственного кризиса.