Глава МИД Британии Дэвид Милибэнд заявил, что Афганистан может превратиться в «несостоявшееся государство» и террористическую угрозу миру. Эта перспектива способна стать реальностью в случае неудачи в военных действиях, которые Международные силы содействия в Афганистане (ИСАФ) ведут против талибов. Между тем, как выяснилось, военная ситуация в Афганистане дала повод для назревающего правительственного кризиса в стране, отстоящей от него за тысячи миль, – в Канаде.
Глава внешнеполитического ведомства Великобритании высказался на Би-би-си по болезненной для стран НАТО теме сразу после министерской конференции НАТО в Вильнюсе и Мюнхенской конференции по безопасности. Оба мероприятия – вильнюсская встреча почти полностью и конференция в Мюнхене в значительной степени – были посвящены афганской проблеме. Выступавший на них шеф Пентагона Роберт Гейтс ребром поставил вопрос о необходимости направления подкреплений в состав ИСАФ.
«Угроза со стороны воинствующего исламского терроризма реальна, – заявил Гейтс. – Я встревожен тем, что многие на этом континенте не осознали масштабов прямой угрозы безопасности Европы». Американский министр напомнил о целом ряде террористических актов – произошедших или готовившихся, но сорванных силами правопорядка – в Европе и сообщил, что это дело террористической «Аль-Каиды», талибов и связанных с ними группировок. «Представьте себе теракт в Европе, сходный с событиями 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке», – предложил Гейтс министрам и экспертам из европейских стран.
На выступление Гейтса откликнулся также министр обороны Канады Питер Маккей. В передаче телеканала Си-Би-Си он сообщил, что Франция пообещала тыловую поддержку канадским войскам в провинции Кандагар на юге Афганистана.
Оказывается, канадское правительство поставило перед союзниками ультиматум: они должны прислать в Кандагар подкрепления численностью 1000 человек, или Оттава отзовет в начале 2009 года 2500 своих солдат. Также канадцы просят помочь транспортом. Кроме французов откликнулись американцы – они продадут переоборудованные бывшие в употреблении вертолеты по 15 млн. долл. за штуку.
Пока не удовлетворены его требования, премьер-министр Канады Стивен Харпер не отзывает свое предложение о проведении голосования о доверии в парламенте в связи с вопросом пребывания канадских войск в Афганистане – оно намечено на март. Поскольку правительство Харпера не имеет большинства в парламенте, возможность падения кабинета вполне реальна. Тогда это будет первое правительство страны – члена НАТО, ставшее жертвой войны в Афганистане.
Судя по высказываниям Милибэнда, Маккея и других участников встреч в Вильнюсе и Мюнхене, к апрельскому саммиту НАТО в Бухаресте планируется подготовить согласованную стратегию альянса в Афганистане на несколько лет вперед. Помимо чисто военных вопросов она будет включать «дорожную карту» шагов по укреплению режима в Кабуле.
Как сообщает Washington Post, Вашингтон может оригинальным образом присоединиться к этим усилиям – выставить кандидатуру высокопоставленного американского дипломата Залмая Халилзада на выборах нового президента Афганистана. До 2005 года Халилзад уже был в Афганистане – послом США, и много сделал для укрепления власти Хамида Карзая. Потом служил в Багдаде – тоже послом. Ныне он посол США в ООН.
По оценке американских СМИ, «командирование» Халилзада в Кабул схоже с тем, как в последние годы выехали на ответственные государственные посты в страны Балтии целый ряд граждан США, по происхождению литовцев, латышей и эстонцев (в их числе президент Литвы Валдас Адамкус, якобы использовавший для победы на выборах 50 тыс. долл. своих денег и 1,25 млн. долл., полученных от «друзей в Чикаго»). Однако в отличие от этих лиц, не занимавших высоких постов в США, Халилзад является одним из самых высокопоставленных американских дипломатов, что фактически сделает его наместником Вашингтона.